實施重大項目突破行動 推動甘肅省高質(zhì)量發(fā)展

　　敦煌至格爾木鐵路開通運營、蘭州軌道交通1號線一期工程建成投運、渭源至武都隴南段高速公路建成通車、天水城區(qū)引洮供水工程正式通水、大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈完成規(guī)劃并啟動建設(shè)……省長唐仁健所作的《政府工作報告》中，2019年全省重大項目建設(shè)取得的進展令人振奮。同時，《政府工作報告》還就2020年全省實施重大項目突破行動作出了具體的安排。

　　新的一年，新的目標，新的征程，即將實施的重大項目突破行動中，我們應(yīng)該怎么干？省“兩會”間隙，本報“兩會會客廳”邀請到周偉代表、石培榮代表和張慶昉委員、張金明委員四位嘉賓，圍繞實施重大項目突破行動進行了訪談。

　　訪談一

　　主持人（新甘肅·甘肅日報記者齊興福）：請問，2019年武威市在項目建設(shè)中取得哪些成效，2020年將如何實施重大項目突破行動？

　　嘉賓（省人大代表、武威市委副書記、市長周偉）：2019年，武威市緊緊扭住脫貧攻堅和生態(tài)環(huán)保兩大底線性任務(wù)，狠抓主導產(chǎn)業(yè)培育、重大項目建設(shè)，5大類86項重點項目順利推進，實施500萬元及以上項目650項，全市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)力見效，2019年前三季度，全市生態(tài)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值91.92億元，增長8.7%，占GDP的25.31%，列全省第3位。

　　2020年，我們將千方百計擴大有效投資，堅持把項目作為高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，圍繞培育壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，著力引進一批項目，在交通、水利、能源電力、信息化建設(shè)等方面實現(xiàn)新突破�，F(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)方面，堅持沿山沿川沿沙“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展布局、牛羊雞菜果菌薯藥“八大產(chǎn)業(yè)”主導方向，支持伊利集團、海升集團、嘉禾佳公司等項目建成投產(chǎn)，努力把武威打造成全國重要的優(yōu)質(zhì)綠色食品生產(chǎn)供應(yīng)基地。生態(tài)工業(yè)方面，圍繞發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，引進實施一批延鏈、補鏈、強鏈的加工制造業(yè)項目，全力支持骨干企業(yè)“三化”改造、增產(chǎn)增效。文化旅游業(yè)方面，對標創(chuàng)建5A級景區(qū)目標，加快推進雷臺文化旅游綜合體、歷史文化街區(qū)保護建設(shè)、民勤蘇武沙漠大景區(qū)、烏鞘嶺大景區(qū)等項目建設(shè)，力爭旅游繼續(xù)保持高位增長態(tài)勢。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，圍繞建設(shè)生態(tài)大市，筑牢綠色發(fā)展根基，重點抓好涼州城區(qū)第二水源地、三縣城區(qū)污水處理廠提標改造等項目，夯實綠色發(fā)展基礎(chǔ)。通道物流業(yè)方面，搶抓“一帶一路”最大機遇，完善進境木材指定監(jiān)管場地、進口肉類指定查驗場口岸功能，著力抓好加工制造類實體企業(yè)和貿(mào)易物流類企業(yè)的引進培育，吸引陸港產(chǎn)業(yè)聚集。

　　訪談二

　　主持人（新甘肅·甘肅日報記者齊興福）：2019年，甘肅省公航旅集團為全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了積極貢獻，請談一下在2020年將如何推動重大項目建設(shè)？

　　嘉賓（省人大代表、甘肅省公路航空旅游投資集團有限公司董事長石培榮）：2019年，省公航旅集團堅持服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出公路建設(shè)主業(yè)，高度重視持續(xù)融資，著力防范化解風險，持續(xù)提升經(jīng)營品質(zhì)。公司名列2019年中國企業(yè)500強第197位，2019年中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強第77位，總資產(chǎn)超過5000億元，名列中國企業(yè)前50強。

　　2020年，我們將按照省委省政府的安排部署，主要做好以下幾個方面的工作：一是堅持不懈抓持續(xù)融資。切實發(fā)揮公航旅集團國內(nèi)主體信用等級AAA、境外主體信用等級BBB的信用優(yōu)勢和在資本市場的良好形象，充分利用境內(nèi)外兩個市場，全力推進多渠道、多元化融資，不斷優(yōu)化資產(chǎn)和債務(wù)結(jié)構(gòu)，確保項目建設(shè)和還本付息資金需求；二是全力以赴抓項目建設(shè)。始終把項目建設(shè)作為重中之重，強化管理措施，夯實責任體系，加強工作調(diào)度，落實全過程動態(tài)管控，著力打造平安品質(zhì)工程。以公路為主業(yè)，帶動旅游、通航、金融協(xié)調(diào)發(fā)展，推動加快我省公路、旅游、通航等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，計劃全年總投資430億元；三是不遺余力抓風險防控。全面落實風險防控各項制度，做到監(jiān)管到位、防范有力，把風險防控意識貫穿于投資、建設(shè)、經(jīng)營、管理的始終，持續(xù)推進良性發(fā)展；四是鍥而不舍抓精準扶貧。充分發(fā)揮金融服務(wù)、旅游開發(fā)、項目建設(shè)等方面的優(yōu)勢，采取項目統(tǒng)籌、資金整合、集中投入、精準發(fā)力的辦法，著力抓基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)和富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造扶貧產(chǎn)業(yè)亮點產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興新亮點，真正實現(xiàn)“貧困村”向“致富村”的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻。

　　訪談三

　　主持人（新甘肅·甘肅日報記者杜雪琴）：請結(jié)合《政府工作報告》，談?wù)勅绾螐慕鹑诜矫娓�好地支持我省重大項目建設(shè)，解決重大項目融資難題？

　　嘉賓（省政協(xié)委員、中國人民銀行蘭州中心支行黨委書記、行長張慶昉）：金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展，最終要落實到一個個具體的項目上，把金融資金源源不斷“輸入”到實體經(jīng)濟中去。2019年，人民銀行蘭州中心支行按照高質(zhì)量發(fā)展要求，立足甘肅實際，認真貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，引導全省金融機構(gòu)積極主動對接重大項目融資需求，擴大信貸投放規(guī)模，切實加大對實體經(jīng)濟支持力度，截至11月末，全省金融機構(gòu)支持重大項目建設(shè)貸款余額4842億元，占各項貸款余額的23.42%。

　　2020年，人民銀行蘭州中心支行將一如既往地做好實體經(jīng)濟金融服務(wù)工作，引導金融機構(gòu)緊緊圍繞重大項目突破行動工作要求，著力做好以下幾方面工作：一是引導信貸資金優(yōu)先保障重大項目建設(shè)。重點滿足脫貧攻堅、能源水利交通、生態(tài)環(huán)保、社會民生、鄉(xiāng)村振興以及十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域重大項目建設(shè)融資需求；二是建立重大項目建設(shè)融資對接機制。加強與省發(fā)改委等項目主管部門的協(xié)調(diào)溝通，組織銀行積極對接重點領(lǐng)域、對接重大項目、對接重要在建工程，確保每一個重大項目都有承辦銀行。指導金融機構(gòu)在依法合規(guī)前提下，積極通過銀團貸款、PPP、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式，為重大項目建設(shè)提供融資支持；三是促進降低項目建設(shè)融資成本。深入推進貸款市場報價利率（LPR）改革，做好存量貸款利率定價基準轉(zhuǎn)換工作，促進降低企業(yè)和項目融資成本。

　　訪談四

　　主持人（新甘肅·甘肅日報記者杜雪琴）：作為省內(nèi)大型裝備制造企業(yè)集團，蘭石集團在抓重大項目上取得哪些成績？2020年如何抓住實施重大項目突破行動的機遇，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

　　嘉賓（省政協(xié)委員、蘭石集團黨委書記、董事長張金明）：近年來，蘭石集團聚焦裝備制造主業(yè)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以重大項目為抓手，以新園區(qū)達標達產(chǎn)任務(wù)為目標，有效擴大產(chǎn)能，拓展發(fā)展空間，企業(yè)發(fā)展步入快車道。同時，作為省列重大項目的蘭石集團老工業(yè)基地，通過幾年的改造提升已形成規(guī)模，為提升和完善城市區(qū)域功能發(fā)揮了積極作用。目前，蘭石集團已經(jīng)形成了以裝備制造業(yè)為主，多個產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，在轉(zhuǎn)型升級道路上邁出了新的步伐。

　　2020年，蘭石集團將緊緊圍繞《政府工作報告》中的具體要求，堅持以提升國家能源裝備制造為己任，大力發(fā)展智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，快速實現(xiàn)由提供產(chǎn)品向系統(tǒng)集成承包商和整體解決方案商轉(zhuǎn)型。同時，將以兩化融合新突破推動裝備產(chǎn)品創(chuàng)新、制造技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，推出一批技術(shù)領(lǐng)先的重大成果，打造一批標桿示范裝備制造項目，推動高端裝備制造卓越發(fā)展取得更大成就，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，為振興甘肅省裝備制造業(yè)作出應(yīng)有貢獻。