人民網蘭州3月30日電(王文嘉)近日,甘肅省衛(wèi)生健康委員會、甘肅省民政廳、甘肅省發(fā)展改革委、甘肅省教育廳等11部門聯合制定印發(fā)了《促進醫(yī)養(yǎng)結合事業(yè)快速發(fā)展專項行動計劃(2020-2022年)》(以下簡稱《專項行動計劃》),旨在促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務快速融合、有序發(fā)展,滿足廣大老年人多層次、多樣化、精準化醫(yī)養(yǎng)結合服務需求。
據了解,甘肅省從2005年進入老齡化社會以來,發(fā)展速度快。根據2020年統(tǒng)計局公布數據,截至2019年底,甘肅省60歲和65歲以上老年人分別為446萬和307萬,占常住人口的16.85%和11.61%,比上一年同期分別增加10萬人以上。甘肅省即將進入人口老齡化快速發(fā)展階段,但當前全省老年人醫(yī)養(yǎng)結合服務資源短缺情況嚴重,醫(yī)養(yǎng)資源不平衡、不充分問題較為突出。
《專項行動計劃》明確,力爭到2022年,新增醫(yī)養(yǎng)結合服務機構200家,占全國總體規(guī)模的5%以上;建立失能失智老年人醫(yī)養(yǎng)結合服務中心8所;培養(yǎng)為老年人提供集中和專業(yè)照護服務的醫(yī)護人員達到2.2萬名,基本滿足不同層次老年人照護服務需求;實現所有醫(yī)療機構開設為老年人提供掛號、就醫(yī)等便利服務綠色通道,所有養(yǎng)老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務;基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)模適宜、功能合理、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結合服務網絡。
《專項行動計劃》從建立多層次醫(yī)養(yǎng)結合服務體系、提供精準化醫(yī)養(yǎng)結合管理服務、建立全過程失能老年人長期照護服務體系三個方面部署了14項具體工作任務,將通過居家醫(yī)養(yǎng)結合全覆蓋行動、社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合雙促建行動、醫(yī)養(yǎng)結合機構改拓建行動以及圍繞老年人健康期管理、患病期治療、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料、臨終期安寧療護等5個時期的醫(yī)養(yǎng)結合服務等措施綜合提升醫(yī)養(yǎng)結合服務能力。此外,針對失能老年人,甘肅省專門提出了確定“照護對象”、 擴大“照護主體”、規(guī)范“照護內容”、拓展“照護機構”、明確“照護費用”5項具體任務。
《專項行動計劃》提出,甘肅省將為65歲及以上居家老年人每年開展兩次醫(yī)養(yǎng)結合服務,一次免費體檢、一次中醫(yī)藥體質辨識服務、至少一次失能評估與健康指導即“2111”式健康管理服務,以患有慢性疾病老年人為重點做實家庭醫(yī)生簽約服務,建立居民電子健康檔案,提供針對性服務,確保90%以上的居家老年人能夠享受連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)的健康管理、醫(yī)療衛(wèi)生和照護服務。鼓勵有條件的地方探索設立“家庭照護病床”,將服務人群延伸到60歲及以上老年人。此外,甘肅省還將推動農村地區(qū)探索“兩院”合建(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設),城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務機構內部建設社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務設施等做法、經驗,為老年人提供綜合、連續(xù)、協同、規(guī)范的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
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