走進臨夏州,隨處可見干部忙著幫扶貧困戶,群眾為好收成奔波,建設者加緊施工……一個個身影匯聚成推動臨夏州經(jīng)濟社會發(fā)展的磅礴力量,奏響全面建成小康社會的時代強音。
精準扶貧伊始,臨夏州委、州政府把脫貧攻堅作為全州的頭等大事和第一民生工程,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,緊盯“兩個確!泵撠毮繕撕汀皟刹怀钊U稀泵撠殬藴剩孀嵏、攻堅克難,確保全州各族群眾同全國人民一道同步邁入全面小康社會。
據(jù)統(tǒng)計,臨夏州貧困人口從2013年底的56.32萬人減少到2019年底的3.25萬人,累計減貧53.07萬人,貧困發(fā)生率從32.5%下降到1.78%,下降30.72個百分點。
今年是脫貧攻堅的收官之年,臨夏州委、州政府又一次吹響向深度貧困堡壘發(fā)起總攻的號角,發(fā)出“拼命三個月、大干九十天”的動員令,引導全州上下以只爭朝夕的狀態(tài)、背水一戰(zhàn)的決心、攻堅克難的精神、真抓實干的作風,全力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
干群同心合力攻堅
清晨8時,東鄉(xiāng)縣大樹鄉(xiāng)南陽洼村駐村工作隊隊長兼第一書記楊生榮便走村入戶開展工作。
見到楊生榮時,他正在羊圈里忙碌。一雙粗糙的大手堅實有力,穿舊的運動鞋和牛仔褲角上沾滿泥土。讓人很難相信,眼前這位中年男子,曾是甘肅銀行積石山支行的副行長。
“自打來駐村,我就告別了襯衣、西服和皮鞋,現(xiàn)在這身‘行頭’穿起來更自在。”說話間,楊生榮黝黑的臉上泛起笑容。
2015年9月,楊生榮被甘肅銀行選派至東鄉(xiāng)縣大樹鄉(xiāng)南陽洼村開展幫扶工作。
南陽洼村是東鄉(xiāng)縣的深度貧困村之一,全村138戶756名群眾中,128戶734名群眾是貧困戶,貧困面高達93%。
“駐村工作雖然辛苦卻很有意義。”楊生榮說。4年多來,他多次協(xié)調(diào)資金,修建養(yǎng)殖圈舍,聯(lián)系實施藜麥、金銀花種植項目,為全村找到脫貧出路。
楊生榮對每戶群眾家中的情況如數(shù)家珍。馬一吉勒一家曾是村里最窮的人家,在楊生榮的幫助和鼓勵下,馬一吉勒起早貪黑發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè),家里的肉羊由20只發(fā)展到130多只。2019年底,馬一吉勒順利脫貧。
“家里這些年發(fā)生了翻天覆地的變化,離不開楊書記的幫助,他是我們的親人。”馬一吉勒感激地說。
如今,南陽洼村的通村公路修到群眾家門口,家家戶戶住上小康屋,全村剩余的貧困戶17戶86人預計今年全部脫貧。
在脫貧攻堅一線,有大批和楊生榮一樣的駐村幫扶干部,他們用腳步丈量從貧困到小康的距離。干部和貧困戶一道,凝聚成“全面小康一個都不能少”的強大合力。臨夏州扶貧辦主任張卓深有感觸地說:“臨夏的扶貧事業(yè)離不開堅守在扶貧一線的扶貧干部,他們的辛苦付出是全州如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強保證。”
富民產(chǎn)業(yè)遍地開花
通過多年努力,臨夏州脫貧攻堅工作取得了決定性進展,但目前仍有3.25萬貧困人口沒有脫貧、2個貧困縣沒有摘帽,占全省總數(shù)的四分之一。
剩余貧困人口都是貧中之貧、困中之困、堅中之堅,如何使他們在短時間內(nèi)實現(xiàn)脫貧?對此,臨夏州在聚焦“兩不愁三保障”目標基礎(chǔ)上,引導群眾發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),并引進勞動密集型產(chǎn)業(yè)建設扶貧車間,推進電商扶貧、旅游扶貧、消費扶貧、光伏扶貧和“五小產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,破解群眾增收難題。
每天下午6時,臨夏縣路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村55歲的貧困戶張秀芳在布鞋扶貧車間下班后,都收拾幾雙布鞋半成品,晚上回家以后慢慢做。
兩年前,張秀芳一家依靠縣里的易地扶貧搬遷項目,從山上搬到了基礎(chǔ)設施健全、交通便利的土橋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷集中安置點。聽說臨近的布鞋扶貧車間招人,張秀芳抱著試一試的心態(tài),在車間里打工。
“納鞋底做上一天,少說有50元的收入,做不完的活還可以拿到家里做!睆奈创蜻^工的張秀芳在扶貧車間里越干越起勁。
臨夏縣扶貧辦主任包春芳介紹說,為了方便留守婦女就業(yè),臨夏縣布鞋扶貧車間支持婦女在家加工布鞋,時間彈性,收入不減,這項新舉措吸引了很多家務纏身的婦女。
“現(xiàn)在晚上在家閑了就做鞋,加上家里發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),今年一定能脫貧!睆埿惴夹τ卣f。
張秀芳的脫貧底氣來自臨夏州各類扶貧車間蓬勃發(fā)展。截至目前,全州已累計建成扶貧車間265家,僅2019年就新建154家,吸納就業(yè)務工人員7059人,其中建檔立卡貧困勞動力3593人。
如今,扶貧車間不僅成為解決臨夏州易地扶貧搬遷群眾增收的舉措,更讓婦女從昔日的家庭主婦轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人,自力更生,勤勞致富。
臨夏州還在產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面多點發(fā)力,最大限度發(fā)揮中央單位定點幫扶和東西部扶貧協(xié)作優(yōu)勢,拓寬群眾增收渠道。
“我們?yōu)樨毨罕娭贫藗性化的‘脫貧套餐’,確保每戶至少有兩項穩(wěn)定的增收門路,確保全州剩余的兩個貧困縣和貧困人口如期脫貧。”張卓信心滿滿地說。
脫貧成效穩(wěn)步提升
2018年9月,臨夏市實現(xiàn)脫貧摘帽。
“摘帽后,我們把工作重心放在脫貧成效的鞏固和提升上,確保已脫貧人口穩(wěn)定脫貧!迸R夏市扶貧辦主任段學魁介紹說。
2018年10月,臨夏市出臺政策,堅持扶持對象不變、幫扶力量不變、幫扶政策不變、幫扶措施不變、幫扶責任不變,做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,全力鞏固脫貧成果。
臨夏市枹罕鎮(zhèn)羅家堡村村民周少華一家2014年被認定為建檔立卡貧困戶。在村黨支部書記馬文俊的帶領(lǐng)下,羅家堡村成立俊林農(nóng)民專業(yè)養(yǎng)殖合作社,周少華帶著兒子應聘成為產(chǎn)業(yè)工人。兩人每月近6000元的固定收入,讓家里的生活有了起色。2018年,周少華一家順利脫貧。
令周少華感到意外的是,脫貧之后,扶貧干部依舊時常上門詢問情況,醫(yī)療、養(yǎng)老、入股合作社參與分紅等各類扶貧政策,繼續(xù)享受。
“今年年初,我又通過精準扶貧貸款購買兩頭牦牛,打算讓媳婦在家搞養(yǎng)殖,相信今后的日子一天比一天紅火!敝苌偃A高興地說。
盡管有很多和周少華一樣的群眾順利脫貧,但段學魁肩上的擔子并未減輕。他說,防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要,只有加大返貧風險防控力度,建立相應的保障機制、風險規(guī)避機制,才能讓脫貧攻堅釋放出長遠的民生紅利。
為了鞏固脫貧成果,提升脫貧質(zhì)量,臨夏市以穩(wěn)定脫貧、防止返貧為底線目標,繼續(xù)對建檔立卡貧困群眾全覆蓋落實產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、飲水、社會保障、金融支撐等扶持政策,堅決杜絕政策調(diào)整或“縮水”影響脫貧成效,確保貧困群眾脫真貧、真脫貧。
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