平?jīng)鍪校阂徊揭荒_印 走上致富路

四月的平?jīng)�，郁郁蔥蔥，一片繁忙。果園里，果農(nóng)在修剪樹(shù)枝，松土施肥；養(yǎng)殖場(chǎng)，農(nóng)戶飼喂著圈舍里膘肥體壯的牛羊，喜笑顏開(kāi)；中藥材交易市場(chǎng)，打工的貧困群眾很起勁地分揀、晾曬藥材……

脫貧攻堅(jiān)為地處六盤(pán)山特困片區(qū)的平?jīng)鲎⑷肓诵碌幕盍�。過(guò)去貧瘠的土地，煥發(fā)出勃勃生機(jī)；曾經(jīng)靠天吃飯的貧困群眾，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)摘了窮帽。平?jīng)鍪型ㄟ^(guò)扎實(shí)開(kāi)展精細(xì)精確精微的“繡花式”扶貧，一步一個(gè)腳印走上致富路——全市貧困人口由2014年底的40.6萬(wàn)人減少到2019年底的0.99萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由20.87%下降至0.52%，7個(gè)縣市區(qū)全部脫貧摘帽。

立足特色 致富有門(mén)道

走進(jìn)崇信縣錦屏鎮(zhèn)平頭溝村，成群的平?jīng)黾t牛在一孔孔干凈整潔的窯洞前悠然信步�！案G洞養(yǎng)牛長(zhǎng)膘快，牛還不容易生病。”平頭溝村貧困戶朱海萍說(shuō)，放在幾年前，她壓根想不到返鄉(xiāng)養(yǎng)牛不僅賺錢(qián)，還能養(yǎng)出特色。

和隴東許多地方一樣，平頭溝村留存了大量的廢舊窯洞。隨著牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，錦屏鎮(zhèn)打起窯洞的主意�！靶陆ㄒ蛔�3至5頭規(guī)模的牛舍需4萬(wàn)元，改造窯洞僅需1萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算并吸取群眾窯洞養(yǎng)殖的經(jīng)驗(yàn)，我們對(duì)230孔窯洞進(jìn)行了改造�！卞\屏鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張?jiān)苿偨榻B，平頭溝村還采取龍頭企業(yè)加入、合作社組織、吸引大戶、帶動(dòng)貧困戶的形式，以及企投戶繁、戶養(yǎng)企銷(xiāo)機(jī)制，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨�戶養(yǎng)殖平?jīng)黾t牛780頭。

“我家自繁自育12頭牛，每年收入5萬(wàn)元。去年從公司領(lǐng)養(yǎng)了69頭牛，3年后把母牛還回去，下的牛犢算自己的，有這樣的支持，收入肯定越來(lái)越好。”看著窯洞前健碩的紅牛，朱海萍言語(yǔ)間底氣十足。

近年來(lái)，平?jīng)鍪袑⑴．a(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和助推脫貧攻堅(jiān)的首位產(chǎn)業(yè)，目前全市貧困村建成規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)134個(gè)，帶動(dòng)貧困戶飼養(yǎng)肉牛13.66萬(wàn)頭。平?jīng)鍪辛⒆銓?shí)際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確定“遠(yuǎn)抓蘋(píng)果近抓牛、當(dāng)年脫貧抓勞務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，推動(dòng)果產(chǎn)業(yè)、菜產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)等多種富民產(chǎn)業(yè)遍地開(kāi)花。至2019年底，全市90%以上貧困戶參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，70%以上的貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧。

龍頭引領(lǐng) 脫貧有奔頭

“家里3畝多中藥材賣(mài)了3萬(wàn)元，是以前的3倍多，在合作社打工每月還有2000元的收入�！痹谌A亭市馬峽鎮(zhèn)中藥材交易市場(chǎng)，貧困戶任彩梅哼著小曲分揀中藥材。

馬峽鎮(zhèn)地處關(guān)山腳下，素有“隴東藥庫(kù)”之稱，中藥材以大黃、獨(dú)活等53個(gè)品種為主。以往，農(nóng)民種植的優(yōu)質(zhì)中藥材賣(mài)不到好價(jià)錢(qián)�！板X(qián)都被中間販子賺走了，群眾在市場(chǎng)上要有話語(yǔ)權(quán)，還得靠龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)�！瘪R峽鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊軍說(shuō)。

于是，華亭市在馬峽鎮(zhèn)建立中藥材交易市場(chǎng)，結(jié)合“三變”改革，采取“公司+聯(lián)合社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，由華亭市新康藥業(yè)有限公司為主體，馬峽鎮(zhèn)順義中藥材合作社聯(lián)合社整合各類資金550.4萬(wàn)元入股，帶動(dòng)群眾發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，目前馬峽鎮(zhèn)中藥材種植面積達(dá)1.1萬(wàn)畝，人均1畝，農(nóng)民中藥材收入由原來(lái)的2630元增加到5300元，占農(nóng)民人均純收入的46.2%。

在平?jīng)鍪�，龍頭引領(lǐng)帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展的模式處處可見(jiàn)。目前，平?jīng)鍪?51家縣級(jí)以上龍頭企業(yè)帶動(dòng)1726個(gè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)，帶動(dòng)3.88萬(wàn)戶10.9萬(wàn)貧困人口發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。

平?jīng)鍪邪艳r(nóng)村“三變”改革作為脫貧攻堅(jiān)的“新引擎”，走出一條發(fā)展新路。莊浪縣探索出的“黨組織+國(guó)有龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的“三變”改革試點(diǎn)模式，就是其中之一。

“4畝地入股有2800元分紅，在養(yǎng)牛場(chǎng)打工收入1萬(wàn)多元，加上兒子在外打工的收入，今年初我家脫貧了！”莊浪縣水洛鎮(zhèn)吊溝村貧困戶苗坤和，是“三變”改革試點(diǎn)的受益者。

水洛鎮(zhèn)黨委書(shū)記馬立強(qiáng)介紹，吊溝村近幾年將村集體發(fā)展資金60萬(wàn)元、合作社發(fā)展資金50萬(wàn)元、64戶貧困群眾肉牛養(yǎng)殖資金44.8萬(wàn)元，以及182戶群眾的1058畝土地入股到莊浪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，先后成立肉牛養(yǎng)殖和蘋(píng)果種植合作社，帶動(dòng)群眾發(fā)展。如今的吊溝村集體每年獲得分紅6萬(wàn)元，貧困戶至少分紅62.13萬(wàn)元，從根本上壯大了富民產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了精準(zhǔn)脫貧。

補(bǔ)齊短板 發(fā)展有底氣

“住著山里的土房子，天一下雨就漏水。吃水靠驢馱，出門(mén)不方便，從家里去鎮(zhèn)里步行需要兩個(gè)小時(shí)�！眱赡昵埃�崇信縣新窯鎮(zhèn)西劉村貧困戶馬秋燕一家過(guò)著這樣的日子，生活沒(méi)有盼頭。

直到2018年7月，馬秋燕一家享受易地扶貧搬遷的政策，搬進(jìn)位于新窯鎮(zhèn)赤金移民社區(qū)的新家，迎來(lái)了新生活�！爸换�了1萬(wàn)多元住進(jìn)了新房，有5間房，寬寬敞敞。”馬秋燕說(shuō)，生活條件改善了，一家人專心謀富路。

“養(yǎng)1頭牛政府補(bǔ)貼2000元，去年我購(gòu)進(jìn)了10頭牛，如今已經(jīng)發(fā)展到17頭，再養(yǎng)養(yǎng)爭(zhēng)取賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)！”馬秋燕說(shuō)。

馬秋燕的例子并非個(gè)例。位于崆峒區(qū)南部山區(qū)的峽門(mén)鄉(xiāng)頡嶺村山大溝深，76戶農(nóng)戶分散在13個(gè)梁峁溝壑里，鞭桿、雨鞋、爛棉襖成了當(dāng)?shù)厝顺鲩T(mén)必備的三件寶。

如今走進(jìn)頡嶺村，2016年入住的易地扶貧搬遷安置區(qū)里，房屋嶄新、村道整潔，4年前栽植的樹(shù)木長(zhǎng)得郁郁蔥蔥。站在安置區(qū)的山上望去，只有山溝溝里零散的舊土房依稀可見(jiàn)過(guò)去的痕跡。

“苦日子都過(guò)去了，現(xiàn)在村里人住著新房，走著硬化路，喝著自來(lái)水，用著動(dòng)力電。家家戶戶都專心種地養(yǎng)牛，日子越過(guò)越好！”頡嶺村村民宋萬(wàn)感慨地說(shuō)。

這樣的變化在平?jīng)霾恢挂惶�。平�(jīng)鍪欣塾?jì)改造農(nóng)村危房19萬(wàn)戶，其中建檔立卡貧困戶2.67萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)清零；實(shí)施易地扶貧搬遷9538戶，其中建檔立卡貧困戶7412戶。同時(shí)全力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，組織開(kāi)展義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房和飲水安全“3+1”沖刺清零行動(dòng)，夯實(shí)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)。