敦煌：推動(dòng)基層小微權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)督效應(yīng)

敦煌市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合漠視和侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)治理，以及深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，全面開展鎮(zhèn)村小微權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)管的宣傳推廣工作，推動(dòng)基層小微權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)督效應(yīng)。

敦煌市紀(jì)委監(jiān)委按照鎮(zhèn)村小微權(quán)力事項(xiàng)清單化、權(quán)力運(yùn)行流程化、用權(quán)監(jiān)督明晰化思路，對(duì)照相關(guān)法規(guī)政策，通過調(diào)研走訪、典型案例剖析、座談交流、征求意見等方式，全面梳理重大決策、日常管理、便民服務(wù)、組織人事管理等4類13個(gè)方面51項(xiàng)基層權(quán)力清單，做到了“小微權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”。同時(shí)，本著簡化流程、方便群眾、務(wù)實(shí)管用的原則，圍繞三資管理、陽光村務(wù)、社會(huì)救助等10個(gè)方面，查找鎮(zhèn)村權(quán)力運(yùn)行中存在的問題及監(jiān)督“死角”和“盲區(qū)”，制作敦煌市鎮(zhèn)村小微權(quán)力流程圖36項(xiàng)，讓群眾“看圖辦事”，鎮(zhèn)村干部“按圖履職”，鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“照單監(jiān)督”。

為監(jiān)督保障基層制度執(zhí)行，推動(dòng)完善全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，敦煌市紀(jì)委監(jiān)委制定了《敦煌市鎮(zhèn)村小微權(quán)力監(jiān)督辦法》，明確監(jiān)督主體，整合市、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)督力量，發(fā)揮相關(guān)職能部門的監(jiān)管作用，建立自下而上“三級(jí)”全程監(jiān)管機(jī)制，健全全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范“小”權(quán)力，實(shí)現(xiàn)“大”治理的作用。