轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠

“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)�！�2019年3月7日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

甘肅是全國脫貧任務(wù)最重的省份，也是脫貧攻堅(jiān)難度最大的省份之一。2020年3月，省政府批準(zhǔn)古浪縣、天祝縣、靖遠(yuǎn)縣、會寧縣等31個縣區(qū)退出貧困縣序列。目前，全省還有8個貧困縣、17.5萬人未脫貧，這些都是困中之困、堅(jiān)中之堅(jiān)。越是這個時(shí)候，越要像總書記要求的那樣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠。

（一）

2019年4月12日，省委十三屆八次全會通過《決定》，對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面作出全面部署，強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，深入開展基層減負(fù)年和作風(fēng)建設(shè)年活動，集中整治形式主義、官僚主義，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“在全省深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動集中整治形式主義官僚主義，是確保習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神落地生根，確保中央決策部署和省委省政府工作要求落到實(shí)處的又一重大安排�！笔∽黠L(fēng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

這一重大安排，在省級層面確立了“1+5”組織架構(gòu)，即由省委書記、省人大常委會主任林鐸，省委副書記、省長唐仁健擔(dān)任雙組長，下設(shè)1個辦公室和“深入整治形式主義官僚主義專責(zé)組”等5個專責(zé)組，明確了“開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理”等6方面的任務(wù)。

同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委建立了書記（主任）、副書記（副主任）牽頭聯(lián)系指導(dǎo)市州和派駐機(jī)構(gòu)的制度，班子成員直接深入基層一線，聚焦具體問題，“解剖麻雀”，全面掌握第一手資料，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作；深入開展“四察四治”專項(xiàng)行動，持續(xù)整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問題；制定下發(fā)《“專起來抓”六項(xiàng)機(jī)制重點(diǎn)任務(wù)清單》，把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題從日常工作中單列出來專門抓，明確了25項(xiàng)具體任務(wù)，確保專項(xiàng)治理有“綱”可抓、各項(xiàng)任務(wù)能真正落到實(shí)處。

（二）

一分部署，九分落實(shí)。全省各地各級紛紛行動，緊密結(jié)合各自實(shí)際，健全完善相應(yīng)的制度機(jī)制，以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)。

臨夏州把解決形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題擺在日常監(jiān)督的突出位置，會同州作風(fēng)辦組建3個工作組，對脫貧攻堅(jiān)“沖刺清零”核查質(zhì)量、戶籍清理、“一卡通”專項(xiàng)治理、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、一線干部作風(fēng)等情況開展暗訪。

定西市重點(diǎn)圍繞扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中政治站位不高、責(zé)任落實(shí)不力、組織實(shí)施不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)和治理成效不高的問題，開展專項(xiàng)巡察。

永登縣成立了以縣紀(jì)委書記任組長的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)主抓責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。

……

2019年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題2628件，處理5324人，查處扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題661件、1663人，持續(xù)保持了高壓態(tài)勢；受理干部作風(fēng)問題的信訪舉報(bào)1165件，同比下降9.3%。

“數(shù)據(jù)的變化，在一定程度上反映出干部的作風(fēng)在轉(zhuǎn)變，群眾對干部的認(rèn)可程度在提高�！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，這一變化，也反映出甘肅省各地各級對作風(fēng)問題進(jìn)行全面整治和果斷查處措施是堅(jiān)決有力的、效果是比較明顯的。

其中，臨洮縣由縣駐村辦組織專人利用微信視頻、釘釘視頻等形式，對駐村第一書記到村情況進(jìn)行視頻查崗，推動駐村幫扶工作隊(duì)沉下去抓幫扶；省紀(jì)委監(jiān)委與省委組織部直查了3個省直部門4個縣扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為問題，對26個責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅問責(zé)……

同時(shí)，甘肅省還探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，凝聚監(jiān)督力量，發(fā)動群眾積極參與監(jiān)督，讓扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義無所遁形。

（三）

2020年，是全面建成小康社會收官之年，是脫貧攻堅(jiān)決勝之年，也是為期三年深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的最后一年。轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵看今年，關(guān)鍵在今年。

3月30日，省作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)2020年工作要點(diǎn)，明確將決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作為年度首要政治任務(wù)。

省作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“今年將以‘零容忍’態(tài)度嚴(yán)肅問責(zé)‘虛假式’脫貧、‘算賬式’脫貧、‘指標(biāo)式’脫貧、‘游走式’脫貧，以及吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為，堅(jiān)決查處脫貧攻堅(jiān)最后階段的失職失責(zé)行為，倒逼各級各部門消除政策和工作落實(shí)中的盲點(diǎn)和死角，以嚴(yán)的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)成色不減、質(zhì)量不降。”

4月9日，省委決定開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，派出10個巡視組深入13個市州、67個摘帽縣和8個未摘帽縣進(jìn)行專項(xiàng)巡視。截至5月3日，各巡視組已向被巡視地方反饋問題880個，移交問題線索91件，現(xiàn)場督促解決問題587件。

其中第二巡視組巡視對象為“三區(qū)三州”之一的臨夏州，并延伸巡視臨夏州所轄市縣。“一個多月來，第二巡視組已對臨夏州及所轄市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)同志192人進(jìn)行了談話，并聽取匯報(bào)、實(shí)地核查、受理信訪舉報(bào)，目前整體核查實(shí)現(xiàn)全覆蓋�！笔∥�脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視第二巡視組有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說。

“4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)94名干部中，一半以上脫貧攻堅(jiān)理論知識應(yīng)知應(yīng)會測試成績不過關(guān)；4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在2020年1月2日至4月7日之間幫扶日志填寫不嚴(yán)肅、不認(rèn)真；個別駐村干部不知道聯(lián)系戶住在什么地方……”5月12日，省委第三巡視組在岷縣寺溝鎮(zhèn)張馬路村等8個基層單位召開現(xiàn)場督辦會，脫貧攻堅(jiān)工作中干部作風(fēng)不實(shí)的問題被一個個拎了出來，現(xiàn)場分析原因、督辦整改。

“專項(xiàng)巡視過程中，我們注重工作創(chuàng)新，做好‘�！�的文章，促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展，督促中央專項(xiàng)巡視‘回頭看’反饋問題全面整改，為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供了有力保障�！笔∥�巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

近日，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳又專門印發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，讓廣大基層干部卸下包袱、放開手腳、輕裝上陣，以更加扎實(shí)優(yōu)良的作風(fēng)決勝全面建成小康社會。