堅持生命至上 守護人民健康(兩會聚焦)

“防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風險，事關國家安全和發(fā)展，事關社會政治大局穩(wěn)定。” 習近平總書記5月24日下午在參加湖北代表團審議時發(fā)表重要講話，就做好疫情防控工作、完善公共衛(wèi)生體系提出明確要求。

廣大代表委員一致表示，要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，堅持人民至上、生命至上，堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，織牢織密公共衛(wèi)生防護網，不斷提升應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，堅決防止疫情反彈，堅決守護人民健康。

時刻繃緊疫情防控這根弦

“面對突如其來的疫情，習近平總書記親自指揮、親自部署，黨中央統(tǒng)籌全局、沉著應對，領導全國人民日夜奮戰(zhàn)、頑強拼搏，眾志成城、守望相助，付出巨大代價，取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果。”甘肅省政協(xié)主席歐陽堅委員說，“新冠肺炎疫情是一場大考，它考出了我們黨強大的領導力、動員力、組織力、戰(zhàn)斗力，也考出了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和生命力�！�

習近平總書記強調，要時刻繃緊疫情防控這根弦。湖北省江陵縣血吸蟲病預防控制所健康教育應急辦主任李霞代表認為，雖然目前疫情防控已經取得重大戰(zhàn)略成果，但我們必須慎終如始、再接再厲，持續(xù)抓好外防輸入、內防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。

李霞代表說，中國現(xiàn)有疾病預防控制體系已運行了近70年，發(fā)揮了不可替代的作用，但這次新冠肺炎疫情暴露出了現(xiàn)有疾控體系的諸多短板。應從國家戰(zhàn)略高度全面推進健康中國建設，統(tǒng)籌疾控機構、醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位三方力量，建立“三位一體”的疾控體系。

作為全國疫情最重、管控時間最長的省份，湖北經濟重振面臨較大困難。中南財經政法大學金融研究所所長劉惠好委員說，“正如總書記指出的，湖北經濟長期向好的基本面沒有改變。黨中央、國務院研究制定了支持湖北經濟社會發(fā)展一攬子政策，湖北一定要用好政策、奮發(fā)有為，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展，不辜負總書記和黨中央的期望�！�

千方百計把疫情造成的損失降到最低

最近一個月，格力電器董事長董明珠代表先后進行了三場直播帶貨，累計營銷額突破10億元。疫情發(fā)生后，我國制造業(yè)遭遇沖擊，不少企業(yè)線下銷售一度陷入停滯狀態(tài)，如何恢復生產和營銷成為不少企業(yè)共同面臨的問題。董明珠代表認為，“制造企業(yè)應主動適應市場需求，統(tǒng)籌推進線上線下全渠道運營，讓消費者在銷售、售后等各環(huán)節(jié)享受到更好的購物體驗。”

“習近平總書記心系湖北，特別強調要‘幫助解決企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨的實際困難，抓緊出臺和落實各項刺激消費的措施，千方百計把疫情造成的損失降到最低�！�我們十分感動�！焙�北天門紡織機械有限公司董事長沈方勇代表介紹，中央從財政稅收、金融信貸、投資外貿等方面給予了強有力支持，湖北省委省政府及時推出一系列配套措施，為中小企業(yè)提振信心、紓困解難提供了強力支撐。

西部礦業(yè)集團黨委書記張永利代表認為，要用好用足復工復產優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展注入新動能。建議繼續(xù)用數字化升級為傳統(tǒng)產業(yè)提質增效，把耽誤的時間搶回來，把造成的損失補回來。

浙江大學醫(yī)學院附屬邵逸夫醫(yī)院院長蔡秀軍委員認為，要做好更高層面的防疫物資儲備，協(xié)同發(fā)揮生產能力儲備、專項儲備、民間儲備等方式的作用。陜西省人民醫(yī)院院長宋張駿代表建議，“依托現(xiàn)有的大型倉儲和物流設施，建立應急物資保障基地，形成區(qū)域分布合理的多層級應急物資保障網絡。”

加大改革力度，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項

“習近平總書記強調，預防是最經濟最有效的健康策略�！毙陆�維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市市長王剛代表說，“全國新冠肺炎疫情防控進入常態(tài)化，建設好平戰(zhàn)結合的重大疫情防控救治體系十分重要。”他認為，應盡快建立一套集預警直報、預防控制、醫(yī)療救治的全流程閉環(huán)防控救治體系。

“改革疾病預防控制體系，健全重大疫情救治體系是當務之急�！彼拇ù髮W華西醫(yī)院院長李為民代表認為，應加快構建防控治一體、運行高效的公共衛(wèi)生應急醫(yī)療救治體系，“一是建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的直報機制，二是建立以大型綜合醫(yī)院為依托的公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心，綜合性醫(yī)院要適度托管本地傳染病醫(yī)院�！�

“總書記強調加強社區(qū)精準防控。”武漢大學健康學院教授毛宗福代表說，“看好‘家門’，是做好創(chuàng)新社區(qū)健康治理體制機制的新考題�！彼�建議將健康社區(qū)創(chuàng)建納入基層公共事務范疇，并通過設立“全科醫(yī)生專項工程”等推進社區(qū)“醫(yī)防融合”，通過完善基于“互聯(lián)網+”的城市醫(yī)共體建設引導優(yōu)質資源下沉。

“科技應更好服務于公共衛(wèi)生領域。事實證明，新型舉國體制攻關核心技術的方式非常有效�！敝袊�工程院院士、中國中醫(yī)科學院院長黃璐琦委員建議，強化戰(zhàn)略導向，以國家利益、人民需要為最高目標，動員和調配全國有關優(yōu)勢力量，建立新型有效的科研機制，逐個攻克世界尖端領域及國家重大科技難題。還要建立攻堅技術體系和人才梯隊，練就過硬“內功”，鼓勵科學家深入基層，向民間、向歷史汲取智慧，加快科技成果轉化和普及。

倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式

現(xiàn)在，出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網上預約等，正在悄然成為新風尚�！肮�共衛(wèi)生事關人人，群防群控才能取得最后勝利。建設公共衛(wèi)生防控網，離不開加強防護知識普及、提升公民健康素養(yǎng)�！北本┽t(yī)院院長王建業(yè)委員建議，為減少公眾聚集，還需要充分發(fā)揮“互聯(lián)網+醫(yī)療”作用，推廣智能掛號、繳費，提高預約和就診的時間精準度。

“推動公共衛(wèi)生服務改革，應充分發(fā)揮大數據作用，打造基于大數據的新型醫(yī)養(yǎng)結合產業(yè)生態(tài)體系�！崩顺奔瘓F董事長孫丕恕代表介紹，目前浪潮集團正在打造健康醫(yī)療大數據平臺，以大數據平臺為紐帶，匯聚集合產業(yè)鏈相關企業(yè)優(yōu)勢，加快完善醫(yī)養(yǎng)結合全產業(yè)鏈，不斷推進健康醫(yī)療與養(yǎng)老、家政等服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，以健康中國護航美好生活。

“習近平總書記強調，倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式�！彼拇ㄊ⌒l(wèi)生健康委員會主任何延政委員認為，為加快建設適應城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城市人口密集集中特點的公共衛(wèi)生體系，四川省正大力推進大數據、人工智能等前沿技術與衛(wèi)生健康深度融合，加快補齊公共衛(wèi)生短板，不斷提升應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

習近平總書記強調，要加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系。對此，北京金臺律師事務所主任皮劍龍委員表示，要有針對性地完善我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急法律體系，“加快地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件立法工作，多部門聯(lián)動推動突發(fā)公共衛(wèi)生事件法制建設，密切關注并借鑒其他國家公共衛(wèi)生應急法律法規(guī)的經驗，加強國際公共衛(wèi)生安全合作�！�

（本報記者王錦濤、吳君、鄺西曦、程煥、趙兵、閆旭、張丹華、孟祥夫、李亞楠、任飛帆、李龍伊、王明峰、寇江澤）

《 人民日報 》（ 2020年05月25日 09 版）