聚焦“保護(hù)黃河”(代表之聲)

黃河是中華民族的“母親河”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。如何共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，讓黃河成為造福人民的幸福河？部分全國(guó)人大代表對(duì)此提出了自己的建議。

——編 者

全國(guó)人大代表、中科院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院研究員王濤：

建立可持續(xù)性生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

黃河流域的生態(tài)保護(hù)重在保護(hù)、要在治理。黃河上游地區(qū)通過(guò)“山水林田湖草”的綜合治理統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工作，對(duì)推動(dòng)整個(gè)黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。生態(tài)保護(hù)好了，才能為高質(zhì)量發(fā)展打好基礎(chǔ)。應(yīng)通過(guò)水源涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)、水土保持、污染防治等綜合手段來(lái)推動(dòng)黃河流域的生態(tài)保護(hù)。要抓好化工污染、垃圾傾倒等河流污染防治。既要重視黃河干流的污染防治，也要抓好支流的流域治理。例如，在甘肅天水，對(duì)黃河支流渭河的綜合治理可以有效提升匯入黃河的水質(zhì)和流量。在甘肅隴南，涵養(yǎng)水源、禁牧、退耕還林還草，可以有效保護(hù)流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，也為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)和空間。實(shí)施生態(tài)保護(hù)方面的重點(diǎn)工程時(shí)，應(yīng)該建立可持續(xù)性的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在生態(tài)保護(hù)的大前提下，讓合理利用資源者付出應(yīng)有的成本，讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境者獲得應(yīng)有的收益。

（本報(bào)記者 銀 燕采訪整理）

全國(guó)人大代表、河南濮陽(yáng)市委書(shū)記宋殿宇：

將文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)

黃河流域應(yīng)該筑牢生態(tài)屏障，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型文章，傳承好黃河記憶，造福人民群眾。以濮陽(yáng)為例，黃河濮陽(yáng)段全長(zhǎng)167.5公里，由于險(xiǎn)工險(xiǎn)段多、堤防設(shè)施多，生態(tài)保護(hù)和堤防設(shè)施建設(shè)任務(wù)重，沿黃灘區(qū)為黃河安瀾付出過(guò)巨大犧牲，做出了特殊貢獻(xiàn)。保護(hù)黃河，一是要以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢生態(tài)保護(hù)屏障，努力構(gòu)建山水林田湖草生命共同體。二是要推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田擴(kuò)面進(jìn)灘，擴(kuò)大黃河水灌溉面積，優(yōu)化調(diào)整土地空間布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。三是要打造黃河文化旅游生態(tài)帶，充分挖掘黃河文化內(nèi)涵，將文化資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。四是要推進(jìn)黃河灘區(qū)和滯洪區(qū)綜合治理，統(tǒng)籌水、泥、沙等資源保護(hù)利用，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。五是要推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。

（本報(bào)記者 朱佩嫻采訪整理）

全國(guó)人大代表、寧夏吳忠市市長(zhǎng)喜清江：

守住黃河保護(hù)的底線紅線

黃河是中華民族的“母親河”，是中華民族和中華文明賴(lài)以生存發(fā)展的寶貴資源。吳忠位于寧夏沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域，吳忠因黃河而生，黃河安，吳忠安；黃河興，吳忠興；黃河美，吳忠美。我們要有大局觀念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加珍惜黃河，精心呵護(hù)黃河。必須統(tǒng)籌推進(jìn)治亂、治沙、治岸、治水、治污，確保黃河歲歲安瀾，永葆活力。一是大力加強(qiáng)治理保護(hù)，堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，不搞打破自然生態(tài)平衡的開(kāi)發(fā)，不建超出環(huán)境承載力的工程，不上突破資源承受強(qiáng)度的項(xiàng)目，堅(jiān)決守住黃河保護(hù)的底線紅線。二是統(tǒng)籌推進(jìn)飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水治理，還老百姓一灣清水。三是鞏固提升生態(tài)環(huán)境，把山水林田湖草沙作為一個(gè)生命共同體，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能，將黃河吳忠段打造成集水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟(jì)為一體的水生態(tài)廊道。四是著力提高防洪能力，把保障黃河長(zhǎng)治久安作為重中之重，實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，下大力氣整治突出問(wèn)題，減緩黃河下游淤積，確保黃河沿岸安全。

（本報(bào)記者 王漢超采訪整理）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年06月18日 18 版）