甘肅:實施三年倍增行動 讓現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更有底氣
寧縣焦村鎮(zhèn)海升模式蘋果產(chǎn)業(yè)基地,種植戶正在采摘蘋果。人民網(wǎng) 高翔攝
人民網(wǎng)慶陽9月17日電 (高翔)“通過現(xiàn)場觀摩不僅開闊了眼界、受到了啟發(fā),也增加了我們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心! 9月14日至15日,甘肅省現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動現(xiàn)場推進(jìn)會在慶陽市召開。會議期間,與會代表觀摩了正寧縣牛產(chǎn)業(yè)、寧縣蘋果產(chǎn)業(yè)和鎮(zhèn)原縣肉雞產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,紛紛表示從務(wù)實的現(xiàn)場推進(jìn)會上取到了發(fā)展的“真經(jīng)”。
近年來,甘肅省委、省政府堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的根本之策,拉開架勢構(gòu)建起生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防范新型產(chǎn)業(yè)扶貧體系,走上了現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻調(diào)整,種養(yǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)量產(chǎn)值快速增加,質(zhì)量和效益明顯提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長,不僅對奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利起到不可替代的支撐作用,也為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興打下堅實基礎(chǔ)。
為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興歷史性轉(zhuǎn)變,甘肅省委、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動的通知》提出,到2023年全省重點(diǎn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值由3239.6億元增長到5452億元,預(yù)計增長68.3%,效益實現(xiàn)倍增。
甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長李旺澤介紹,三年倍增行動啟動以來,甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳著力建基地、強(qiáng)龍頭、延鏈條、聚集群、培園區(qū)、創(chuàng)品牌,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)提升特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益。截至目前,甘肅省已建設(shè)抓點(diǎn)示范種養(yǎng)基地786個,綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植基地面積達(dá)到925萬畝,建成環(huán)縣等存欄百萬只的肉羊大縣(區(qū))5個、甘州區(qū)等存欄20萬頭的肉牛大縣(區(qū))4個。
甘肅省把培大扶強(qiáng)龍頭企業(yè)作為倍增行動的突破口,采取以商招商、以園區(qū)招商、以產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈關(guān)聯(lián)配套招商的辦法加大招商引資力度,啟動實施龍頭企業(yè)“2512”提升行動,對龍頭企業(yè)實施分級達(dá)標(biāo)獎補(bǔ)。目前,甘肅省新引培龍頭企業(yè)114家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到3210家,營業(yè)收入億元以上的達(dá)到150家。
鎮(zhèn)原縣圣越農(nóng)牧發(fā)展有限公司白羽肉雞加工車間。人民網(wǎng) 高翔攝
在抓好5個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、3個產(chǎn)業(yè)集群和29個產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,甘肅省采取以獎代補(bǔ)的辦法新啟動創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園61個,重點(diǎn)打造隴西中藥材、安定馬鈴薯等10個百億級產(chǎn)業(yè)園,帶動形成中藥材、高原夏菜等一批千億級產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,甘肅省71個縣區(qū)完成了省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案和規(guī)劃編制,其中26個縣區(qū)已開始園區(qū)項目設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作。
據(jù)了解,今年以來甘肅省各級財政部門堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為財政支持的重點(diǎn)方向,緊扣三年倍增行動重點(diǎn)任務(wù),不斷完善政策,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,加大投入力度,狠抓資金監(jiān)管,全力保障三年倍增行動落地落實。2021年,甘肅省財政廳積極爭取中央財政銜接資金117.29億元,省級預(yù)算安排72億元,督促指導(dǎo)市縣落實銜接資金44.2億元。截至8月底,銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支出達(dá)58.1億元。目前,甘肅省共整合涉農(nóng)資金260.6億元,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方面的資金為136.7 億元,占比達(dá)到57.8%,超過去年水平。
為確保各項財政支農(nóng)資金安全高效使用,甘肅省財政廳會同相關(guān)部門完成對各縣區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案的兩次集中聯(lián)審;要求市縣嚴(yán)格履行銜接資金和整合資金使用主體責(zé)任,嚴(yán)格資金適用范圍;要求市縣財政部門主動配合行業(yè)主管部門,切實加強(qiáng)支農(nóng)資金和項目監(jiān)管,督促資金主管部門認(rèn)真開展財政支農(nóng)項目資金績效評價。
正寧縣正興現(xiàn)代農(nóng)牧千頭早勝牛繁育基地。人民網(wǎng) 高翔攝
會議認(rèn)為,實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動,是甘肅省委、省政府立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展階段,作出的具有牽引性、戰(zhàn)略性的重大決策部署。各地各部門積極行動,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化綜合保障,抓倍增促振興已經(jīng)成為全省上下的廣泛共識,形成了你追我趕、強(qiáng)勢推進(jìn)的濃厚氛圍。特別是慶陽市認(rèn)真謀劃實施,突出“一縣一業(yè)”、延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、打造產(chǎn)業(yè)集群,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上走在了全省前列,探索出了一條可跟可學(xué)可鑒的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
慶陽市地處北方農(nóng)牧交錯帶,獨(dú)特的氣候條件和資源稟賦決定了發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢!敖衲暌詠恚覀儼鸯柟坍a(chǎn)業(yè)扶貧成果、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興作為‘三農(nóng)’工作的重中之重,錨定三年倍增目標(biāo),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,全力推進(jìn)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)倍增行動,預(yù)計今年特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到278億元,增長30%;2023年達(dá)到392.8億元,帶動農(nóng)民人均增收6591元,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)效提升、產(chǎn)值增長、效益倍增的目標(biāo)!睉c陽市委書記黃澤元說。
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