甘肅省政府辦公廳近日印發(fā) 《甘肅省“十四五”市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，全面放開全省落戶限制，實(shí)現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)落戶“零門檻”，推動(dòng)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。

構(gòu)建蘭州現(xiàn)代市場(chǎng)體系聚核區(qū)

《規(guī)劃》指出，發(fā)揮蘭州作為國(guó)際貨運(yùn)班列樞紐節(jié)點(diǎn)和全國(guó)性商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)，結(jié)合蘭西城市群集約發(fā)展，將白銀、定西、臨夏列入核心區(qū)范圍，打造1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，持續(xù)提升國(guó)內(nèi)外影響力。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家國(guó)際貨運(yùn)班列編組站、蘭州國(guó)家鐵路一級(jí)物流基地和中歐國(guó)際班列進(jìn)口商品集散中心。

推進(jìn)現(xiàn)有步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí)

健全完善城市商業(yè)體系。加快商業(yè)街提檔升級(jí)，推動(dòng)設(shè)施改造、品牌集聚、業(yè)態(tài)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。推動(dòng)蘭州等有條件的城市開展商業(yè)步行街改造提升并創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范街區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地開展省級(jí)示范創(chuàng)建。穩(wěn)妥有序推進(jìn)現(xiàn)有步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí)，優(yōu)化傳統(tǒng)商圈、特色街區(qū)、特色夜市、特色社區(qū)、旅游景區(qū)商圈消費(fèi)環(huán)境，豐富業(yè)態(tài)體驗(yàn)，提升居民消費(fèi)品質(zhì)。

打造一刻鐘社區(qū)便民消費(fèi)圈

優(yōu)化便民消費(fèi)服務(wù)體系。支持建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)”公共服務(wù)平臺(tái)，新建和改建一批社區(qū)生活服務(wù)中心，優(yōu)化社區(qū)教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、體育等生活服務(wù)布局。提升便利店智能化、品牌化水平，探索發(fā)展移動(dòng)便利店、廂式智能便利店等非固定便民商業(yè)設(shè)施，鼓勵(lì)便利店開展“零售+餐飲”“零售+社交”“無(wú)人店”和社群零售等模式升級(jí)，打造一刻鐘社區(qū)便民消費(fèi)圈。

積極打造蘭州國(guó)際物流樞紐

增強(qiáng)物流承載能力。積極打造蘭州國(guó)際物流樞紐，加快建設(shè)蘭州陸港型、商貿(mào)服務(wù)型和酒泉陸港型國(guó)家物流樞紐，加強(qiáng)樞紐互聯(lián)，推動(dòng)樞紐干支倉(cāng)配一體建設(shè)，發(fā)展智慧、強(qiáng)核、聚能的生態(tài)供應(yīng)鏈。深化與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)合作，推動(dòng)陸港、空港錯(cuò)位發(fā)展。

擴(kuò)大蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)免稅店業(yè)務(wù)范圍

深挖空港服務(wù)潛能。鞏固拓展蘭州、敦煌等符合條件的國(guó)際機(jī)場(chǎng)，開辟直飛“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)客貨機(jī)航線，發(fā)展腹艙帶貨業(yè)務(wù)。推動(dòng)蘭州航空口岸、蘭州鐵路口岸、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、蘭州國(guó)際陸港實(shí)現(xiàn)物流無(wú)縫聯(lián)接、快速通關(guān)。擴(kuò)大蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)免稅店業(yè)務(wù)范圍，推動(dòng)敦煌航空口岸發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，爭(zhēng)取嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)對(duì)外開放，積極推進(jìn)省內(nèi)其他機(jī)場(chǎng)運(yùn)力提升。

全面放開全省落戶限制

引導(dǎo)勞動(dòng)力要素有序流通，深化戶籍制度改革。全面放開全省落戶限制，實(shí)現(xiàn)城市、城鎮(zhèn)落戶“零門檻”，推動(dòng)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。建立健全“人錢掛鉤”“人地掛鉤”“人獎(jiǎng)掛鉤”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金支持、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤力度，推動(dòng)公共資源按常住人口規(guī)模配置。

到2025年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過5000億元

到2025年，消費(fèi)基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)7%以上，到2025年超過5000億元。建成30個(gè)以上商文旅融合的農(nóng)村商貿(mào)中心，建成40個(gè)以上新業(yè)態(tài)融合的商業(yè)中心，建成50個(gè)以上有規(guī)模的特色街區(qū)或夜市，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎�，F(xiàn)代流通體系初步形成，力爭(zhēng)3家批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入國(guó)家百家百億市場(chǎng)行列，5家流通企業(yè)在國(guó)內(nèi)具有影響力，蘭州、酒泉、天水等一批有影響的商貿(mào)物流中心地位基本確立。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 趙萬(wàn)山

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