五年構建各級“責任鏈”完善“共治圈”形成全民同治的治水護水格局
七里河區(qū)“河長制”繪出精彩答卷
近年來,七里河區(qū)以“河長制”促“河長治”。在推動經濟高質量發(fā)展的同時,堅持將生態(tài)文明建設擺在突出位置,著力打好碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn),為“河長制”繪出一張精彩答卷。
七里河區(qū)地處蘭州市中南部,主要河流為黃河,黃河七里河段總長14.65公里。另有6條黃河一級洪道,分別是雷壇河、鹼溝、七里河洪道、貍子溝、小金溝和大金溝;兩條洮河支流,分別是蘇木溝和關溝。境內入黃總流域面積367.88平方公里。2017年以來,七里河區(qū)聚焦管好“盛水的盆”,護好“盆中的水”,強化河長制體系創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新,構建以各級河長為關鍵的“河長責任鏈”,以各部門各行業(yè)分工負責的“部門共治圈”,以社會力量參與為有益補充的“治理共同體”,形成黨政同責、河長領治、水利牽頭、部門聯(lián)治、流域共治、全民同治的治水護水格局。
責任治水——三級河長常態(tài)巡河
河湖治理與保護,關鍵在各級河長。七里河區(qū)高位推動河長制工作,由區(qū)委書記、區(qū)長任區(qū)級總河長,7名區(qū)級領導任河長;構建以各級河長為關鍵的“河長責任鏈”,縱向形成區(qū)、鄉(xiāng)街、村社三級河長常態(tài)巡河體系。目前,全區(qū)共有河長115名,累計巡河1.2萬余次、解決河湖問題20個。
“近年來,街道多方籌措資金聯(lián)合武警一支隊官兵對轄區(qū)內的四條河道進行了徹底的清淤整治,清理垃圾、淤泥、雜草上萬方,治理河道兩側護堤2000米。同時,為了使河洪道整治效果長期保持,分別在3條河洪道兩側安裝了高3米、長3500米的防護網。2018年崔家崖社區(qū)和新盛環(huán)保公司共出動大型機械8臺,小型機械15臺,清運車輛10臺,裝載機5臺,清淤人員1100人次,開展轄區(qū)內黑臭水體整治工作!毙愦ń值篮娱L辦孟學勤主任說,“‘河長制’不僅要實現(xiàn)‘河長治’,還要讓‘綠水青山’真正成為‘金山銀山’,讓轄區(qū)百姓實實在在地享受水環(huán)境改善和環(huán)境保護所帶來的紅利,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎!
河湖治理與保護,重點在責任落實。七里河區(qū)將習近平生態(tài)文明思想和河長制納入各級黨委中心組和黨校學習培訓內容,強化各級領導干部的政治責任;細化三級河長職責,建立河長制季度考核與年終考核“4+1”考核模式,壓實河長主體責任、政府屬地責任、部門協(xié)同責任、河長辦督查責任,倒逼河長制工作落實。
清單治水——突出問題閉環(huán)管理
為保護水資源、修復水生態(tài),七里河區(qū)科學編制治河方案,建立“一河一檔”、編制“一河一策”,通過無人機航拍篩選、現(xiàn)場核查確認,河長辦全面排查摸準,建立河流“健康檔案”,逐河梳理問題清單,制定河流問題“一張圖”,并對照問題清單組織巡河治水,分輕重緩急逐項整改。
實行村社級河長“一天一巡”、鄉(xiāng)街級河長“一周一巡”、區(qū)級河長“一月一巡”、區(qū)級總河長“一季一巡”機制,全面加強河湖監(jiān)管;建立問題清單,對河湖污染、水生態(tài)水環(huán)境破壞等突出問題,實行交辦制、臺賬制、銷號制、通報制、移交制管理,實現(xiàn)問題整改銷號閉環(huán)管理。
落實河長制,既要一河一策、一段一長、分段負責,又要通盤考慮、整體聯(lián)動。七里河區(qū)建立水利、公安、司法等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制和涉水事務案件移送機制,將河長制工作滲透到民生、環(huán)境、衛(wèi)生等專項整治中,與污染防治攻堅戰(zhàn)、農村環(huán)境整治一起實施,共同推進河流管理保護工作落實。
科技治水——河流監(jiān)管“耳聰目明”
七里河區(qū)運用無人機開展巡河,實現(xiàn)“天上看、網上管、水上巡、掌上查”,開啟智能治水新時代?萍贾嗡芩,“人防”“技防”并重,發(fā)現(xiàn)、處理問題更主動、更精準、更及時。區(qū)生態(tài)環(huán)境局對水質定期監(jiān)測,把監(jiān)測情況作為河長制考核重要依據(jù)。健全河湖管理信息平臺,加快河湖劃界成果應用,完善河湖基礎數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)共享。
全民治水——“大合唱”保護母親河
全面治水不僅是“政府治”,更是“全民護”。近年來,七里河區(qū)整合各方力量,構建以三級“官方河長”體系為“經線”,以護河員和“民間河長”、志愿服務隊等民間組織為“緯線”的河湖管護網格,奏響守護一江碧水“大合唱”。先后舉辦“家鄉(xiāng)水·幸福河”美麗河湖攝影巡回展,開展“保護母親河、河長大巡河”“大手牽小手、共護母親河”等系列活動,讓“治水護河”家喻戶曉、人人皆知,引導人們更好地識水、節(jié)水、護水、親水,凝聚起全社會珍愛河湖、保護河湖的強大合力。
蘭州日報社全媒體記者 周棟楠
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