為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，保護(hù)耕地資源，保障國(guó)家糧食安全。今年以來(lái)，金昌市扎實(shí)推進(jìn)"田長(zhǎng)制"，構(gòu)建耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

市政府成立了田長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，印發(fā)了《金昌市耕地保護(hù)田長(zhǎng)制實(shí)施方案》《深入推進(jìn)耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作實(shí)施意見》等，設(shè)置市縣鄉(xiāng)村四級(jí)田長(zhǎng)169名，聘請(qǐng)協(xié)管員149名。拉緊市縣鄉(xiāng)村四級(jí)田長(zhǎng)4條縱線，扯實(shí)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等責(zé)任單位4條橫線，盯住村級(jí)協(xié)管員、巡田志愿者、社會(huì)監(jiān)督員、社長(zhǎng)4角，建立橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化耕地管護(hù)網(wǎng)，有效緩解了基層執(zhí)法力量薄弱，人員配備不到位的問題，形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的工作格局。

借助遙感監(jiān)測(cè)衛(wèi)星，通過“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，將年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、三級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)合巡查、春秋季動(dòng)態(tài)巡查、日常巡查、電話舉報(bào)、“隨手拍”上傳等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，織密執(zhí)法監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)制止農(nóng)村亂占耕地建房等行為。今年以來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法占用耕地行為2起，全市未發(fā)生新增亂占耕地建房問題。

市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府把田長(zhǎng)制工作納入年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，量化考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府劃分耕地監(jiān)管責(zé)任區(qū)塊，將保護(hù)責(zé)任分解落實(shí)到村組到個(gè)人，將監(jiān)管責(zé)任延伸到“最后一公里”，形成覆蓋全面、責(zé)任到人、任務(wù)明確的耕地保護(hù)責(zé)任體系。建立責(zé)任追究制度，巡查督辦制度、會(huì)議制度和宣傳制度等制度措施，強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，倒逼責(zé)任落實(shí)。全市耕地面積184.04萬(wàn)畝，比“二調(diào)”增加了13.15萬(wàn)畝。 （郭述茂）

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