面向第二個百年奮斗目標(biāo)，站在新的歷史起點(diǎn)，甘肅省文化和旅游廳緊緊圍繞“文化強(qiáng)省怎么建”“文旅產(chǎn)業(yè)怎么干”“文旅隊(duì)伍怎么帶”，踔厲奮發(fā)，創(chuàng)業(yè)實(shí)干，“交響絲路·如意甘肅”文旅品牌如花綻放，馨香千里隴原，助力甘肅發(fā)展。

黨建統(tǒng)攬發(fā)展

“春綠隴原·黃河之濱”法治宣傳文藝晚會。甘肅省文旅廳供圖

甘肅省文旅廳全面落實(shí)黨建主體責(zé)任，建立廳黨組、機(jī)關(guān)黨委、基層黨支部抓黨建責(zé)任清單，構(gòu)建“三位一體”黨建格局，全力以赴履行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責(zé)使命。該廳率先在全國文旅系統(tǒng)建立政治建設(shè)“明白賬”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一本賬”，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，推動文旅產(chǎn)業(yè)成長為甘肅十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)之首位產(chǎn)業(yè)。2019年，甘肅省累計(jì)接待游客達(dá)到3.74億人次，旅游綜合收入2680億元，兩項(xiàng)指標(biāo)年均增長分別達(dá)到25%以上。2020年以來，甘肅文旅多措并舉應(yīng)對疫情，文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)回升的態(tài)勢依然強(qiáng)勁。2021年，甘肅省旅游市場兩項(xiàng)指標(biāo)分別恢復(fù)至2019年同期水平的73.7%和68.7%。

法治護(hù)航文旅

甘肅省文旅廳黨組專題部署黨建工作。甘肅省文旅廳供圖

2018年機(jī)構(gòu)改革以來，甘肅省文旅廳先后修訂《甘肅省旅游條例》，啟動《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《甘肅省公共文化服務(wù)保障條例》《甘肅省紅色資源保護(hù)傳承條例》等立法工作，實(shí)現(xiàn)了甘肅文化旅游地方立法工作的歷史性突破；先后制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》《重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度》《行政規(guī)范行文件管理辦法》《甘肅省文化市場監(jiān)管失職責(zé)任追究制度（試行）》《甘肅省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》等各類制度、辦法等164項(xiàng)，廢止相關(guān)制度文件12項(xiàng)。這一系列法治和制度建設(shè)，促成了法治護(hù)航文旅、制度保障發(fā)展的良好局面。

規(guī)劃指導(dǎo)引領(lǐng)

立足新發(fā)展階段，聚焦繁榮文化事業(yè)、壯大文旅產(chǎn)業(yè)，甘肅省文旅廳編制完成《甘肅省“十四五”文化和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》《甘肅省文化和旅游系統(tǒng)關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》等專項(xiàng)規(guī)劃、子規(guī)劃、部門規(guī)劃40部，建立“1+3+9+15+12”規(guī)劃體系，形成了“龍頭引領(lǐng)、樞紐聯(lián)通、圈層集聚、帶狀拓展示范”的文化旅游發(fā)展布局和“一個龍頭、兩大樞紐、四圈拓展、四帶示范”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為甘肅“十四五”時期文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)、黃河文化、法治宣傳教育等工作撐起了“四梁八柱”，為甘肅省文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到了重要的統(tǒng)領(lǐng)和指引作用。

文化守正創(chuàng)新

舞劇《大夢敦煌》。甘肅省文旅廳供圖

甘肅省持續(xù)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，集中力量推進(jìn)敦煌研究院“典范”“高地”建設(shè)，河西走廊國家遺產(chǎn)線路建設(shè)，以及黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)等工作。甘肅慶陽南佐遺址、張家川圪垯川遺址入選“考古中國”重大項(xiàng)目、位列全國第四，敦煌研究院文物保護(hù)利用群體被中宣部授予“時代楷�！狈Q號，樊錦詩榮獲“改革先鋒”稱號、“文物保護(hù)杰出貢獻(xiàn)者”國家榮譽(yù)稱號，國家、省、市、縣四級非遺名錄體系日臻完善，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目達(dá)到83項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作勇攀高峰，精心策劃開展“建黨百年·春綠隴原”文藝展演展播活動，組織參加慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年《偉大征程》文藝演出；舞劇《絲路花雨》《大夢敦煌》等5部作品入選文旅部“慶祝建黨百年舞臺百年百部藝術(shù)精品創(chuàng)作工程”，創(chuàng)排隴劇《大禹治水》、兒童劇《大豆謠》等一批優(yōu)秀原創(chuàng)舞臺藝術(shù)作品，有9個項(xiàng)目獲國家藝術(shù)基金資助。持續(xù)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，甘肅省99%的行政村、92%的社區(qū)建成綜合性文化服務(wù)中心，圖書館數(shù)字分館覆蓋1403個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，“隴上飛閱”計(jì)劃讓城鄉(xiāng)群眾“一機(jī)在手”便可盡享先進(jìn)文化。

產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

蘭州老街。甘肅省文旅廳供圖

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，甘肅省文旅廳制定實(shí)施《加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見》《推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動計(jì)劃》《全省文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件。加快文旅項(xiàng)目建設(shè)，編印《全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目冊基本賬》，錄入文旅企業(yè)5140家，儲備重點(diǎn)項(xiàng)目469個；大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，投資21.5億元甘肅文旅項(xiàng)目全面啟動，文化和旅游部旅游大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶蘭州大學(xué)；建立完善文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長推進(jìn)機(jī)制，注冊經(jīng)營文旅康養(yǎng)企業(yè)50家，儲備重點(diǎn)投資項(xiàng)目316個；加快敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園等國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地）、省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地）建設(shè)，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)水平不斷提升。豐富文化旅游產(chǎn)品供給，甘肅省5A級景區(qū)增至6個，4A及以上景區(qū)達(dá)到110個，文化旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到1500種以上，創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)3個；打造全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村38個、省級鄉(xiāng)村旅游示范村310個。推動文旅消費(fèi)升級，蘭州市、張掖市和酒泉市被文旅部分別確定為第一、二批國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，蘭州老街、敦煌夜市特色商業(yè)街、嘉峪關(guān)·關(guān)城里景區(qū)三個景區(qū)入選第一批國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，臨夏八坊十三巷入選首批國家級旅游休閑街區(qū)。

市場內(nèi)外并拓

2021“東亞文化之都”中國敦煌活動年圓滿收官。甘肅省文旅廳供圖

樹立“產(chǎn)品為王、市場為王”的理念，積極轉(zhuǎn)變品牌營銷和市場開拓模式，大力拓展國內(nèi)外文化旅游市場。甘肅省文旅廳在文旅部的支持下成立“三區(qū)三州旅游大環(huán)線宣傳推廣聯(lián)盟”，積極搭建省內(nèi)外合作平臺，先后推出“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線、環(huán)西部火車游、空中絲路快線等在省內(nèi)外有廣泛影響力的推廣營銷產(chǎn)品，連續(xù)四年舉辦“豐收了·游甘肅”活動，升級“一部手機(jī)游甘肅”綜合服務(wù)平臺，全面構(gòu)建起了助力“雙循環(huán)”、促進(jìn)大交流，有效聯(lián)通“陸絲、海絲、空絲、網(wǎng)絲”的多贏共享發(fā)展格局。持續(xù)放大“一會一節(jié)”效應(yīng)，被文旅部贊譽(yù)為文旅融合的典范；成功舉辦“東亞文化之都·中國敦煌活動年”活動；積極參與“歡樂春節(jié)”等國家級文化品牌活動，主動融入國家對外文化交流大局，助力甘肅文化“走出去”。始終堅(jiān)持服務(wù)和嚴(yán)管并重，用親清營商環(huán)境和優(yōu)質(zhì)市場服務(wù)招商引客、促進(jìn)共贏，“交響絲路·如意甘肅”的品牌知名度和市場影響力不斷提升，文化和經(jīng)濟(jì)效益日益提升。

奮進(jìn)新時代，開啟新征程。甘肅省文旅系統(tǒng)始終知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，努力推動甘肅文化事業(yè)繁榮發(fā)展，“交響絲路·如意甘肅”的華美樂章也將響徹神州。（吳永斌） 

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