【喜迎甘肅省第十四次黨代會】“新思路·新氣象”
專訪天水市委副書記、市長王國先
記者:攻堅(jiān)之實(shí),實(shí)在成果。天水市脫貧攻堅(jiān)工作取得了哪些成績?交出了怎樣的成績單?
王國先:天水市作為全省脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”之一,貧困人口數(shù)量多,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重。幾年來,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,聚焦解決“兩不愁三保障”問題,全面落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求,深入實(shí)施“五個一批”工程,全力以赴攻克貧困堡壘,脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。全市92.08萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,1165個貧困村全部退出,兩區(qū)五縣全部摘帽,歷史性解決了困擾天水千百年的絕對貧困問題。二是“兩不愁三保障”目標(biāo)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)。貧困戶危房全部清零,5.26萬人通過易地搬遷喜遷新居,農(nóng)村飲水安全問題得到解決,貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%、義務(wù)教育階段入學(xué)率均達(dá)到100%。三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。建制村全部通上了瀝青、水泥路,95%的自然村通上了硬化路,水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。四是脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求,建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,順利實(shí)現(xiàn)了從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
記者:天水市第八次黨代會提出了“建強(qiáng)省域副中心城市,推動老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子”發(fā)展定位。圍繞這一目標(biāo),今后天水市在推動高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些新思路?
王國先:去年年底召開的天水市第八次黨代會,描繪了天水市未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,明確提出了“建強(qiáng)省域副中心城市,推動老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子”的目標(biāo)定位。我們將堅(jiān)持把“建強(qiáng)副中心”作為總抓手,把“走出新路子”作為突破口,緊扣“三新一高”要求,聚焦“五區(qū)五中心”建設(shè),奮力開創(chuàng)天水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。一是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市,深入實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)”行動,聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,做大做強(qiáng)集成電路百億級產(chǎn)業(yè)集群,力爭集成電路封測產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到300億元以上;打造高端裝備制造、新材料新能源、醫(yī)藥食品、建筑建材4個百億級產(chǎn)業(yè)集群,努力建設(shè)集成電路封測產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。二是圍繞“做強(qiáng)龍頭、做大基地、做響品牌、做活銷售”,持續(xù)推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增品、畜牧產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量增效、道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升“四大工程”,努力建設(shè)果菜畜藥高品質(zhì)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)先行區(qū)。三是堅(jiān)持以文化為引領(lǐng)、旅游為主題、康養(yǎng)為支撐,積極推動伏羲廟5A級景區(qū)創(chuàng)建工作,加快建設(shè)大地灣國家考古遺址公園,精心舉辦公祭伏羲大典和海峽兩岸共祭,努力建設(shè)伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)和文旅農(nóng)康融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。四是大力實(shí)施“強(qiáng)科技、強(qiáng)縣域”行動,積極實(shí)施招大引強(qiáng)突破行動,加快重大項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)改革發(fā)展動能,不斷提升高質(zhì)量發(fā)展能級,努力建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心。五是積極爭取實(shí)施重大交通項(xiàng)目,啟動建設(shè)天隴鐵路,加快天水機(jī)場遷建試驗(yàn)段、靜天高速等項(xiàng)目建設(shè),爭取開通天水至北京、上海、廣州等城市直飛航線,努力建設(shè)區(qū)域交通樞紐中心。六是加快甘肅(天水)國際陸港、天水南站萬達(dá)廣場、京東城市倉等重點(diǎn)項(xiàng)目,高質(zhì)量推進(jìn)天水跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),努力建設(shè)區(qū)域商貿(mào)物流中心。七是認(rèn)真落實(shí)金融支持保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)十項(xiàng)措施,持續(xù)深化政銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、中小微企業(yè)的支持,積極引導(dǎo)省內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)入駐天水,努力建設(shè)區(qū)域金融服務(wù)中心。八是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,加快職教園區(qū)一期附屬工程和市實(shí)驗(yàn)小學(xué)分校、市幼兒園分園建設(shè),建立完善重大傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,加快市五院改擴(kuò)建、市一院醫(yī)學(xué)康復(fù)綜合樓建設(shè),努力建設(shè)區(qū)域教育醫(yī)療中心。
記者:近年來,隨著城市承載能力和綜合服務(wù)水平的不斷提升,天水步入了快速發(fā)展期。在加快城市建設(shè)方面,天水取得了哪些成效?
王國先:近年來,天水市聚焦“建強(qiáng)省域副中心城市”的發(fā)展定位,緊緊圍繞“東西延伸、兩區(qū)相向、南北拓展、新城帶動、舊城更新”的城市發(fā)展思路,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、完善基礎(chǔ)配套,加強(qiáng)城市管理,著力建設(shè)有顏值、有格調(diào)、有品位的宜居城市,城市建設(shè)取得明顯成效。一是城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。中心城區(qū)建成區(qū)面積由“十二五”末的56平方公里擴(kuò)大到73平方公里。二是基礎(chǔ)配套不斷完善。天平高速、秦州大道、麥積山大道、三陽川城市隧道、皇城隧道建成通車,藉河生態(tài)治理一期二期、麥積區(qū)翠湖公園等項(xiàng)目全面完成,智慧城市建設(shè)、老舊小區(qū)改造、水電路網(wǎng)提升等項(xiàng)目有序推進(jìn),城市品位顯著提升。三是城區(qū)面貌明顯改觀。扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建,常態(tài)化開展“包街包巷包小區(qū)”志愿服務(wù),全面整治市容環(huán)境,城市更加整潔有序、文明和諧。在2021年度全國文明城市地級以上提名城市測評中,天水市綜合成績名列全國第十三、全省第一。
記者:創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,近幾年天水市在持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新方面有哪些新成效?
王國先:近年來,天水市通過持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,在四個方面取得明顯成效:一是創(chuàng)新能力明顯提升。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,全市新增國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心1個、省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心3個,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平達(dá)到75.7%,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高到55.4%,天水市成功入選“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市。二是發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)?v深推進(jìn)國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,市級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證全面完成,甘谷縣供銷合作社綜合改革、張家川縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理等改革經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,發(fā)展動力活力有效激發(fā)。三是服務(wù)措施更加利企便民。持續(xù)深化“放管服”改革,積極推進(jìn)“不來即享”服務(wù)模式,企業(yè)登記注冊和開辦時間均壓縮至1個工作日,新增市場主體2.1萬戶,行政許可事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”績效位居全省前列。四是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。扎實(shí)開展“強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年活動,組織開展“年初亮目標(biāo)、年中亮進(jìn)度、年底亮成果”述職評議活動,著力強(qiáng)化專班式、“店小二”服務(wù),堅(jiān)決把該放的放到位、該管的管起來、該服務(wù)的服務(wù)好,在全社會營造了重商、親商、安商的濃厚氛圍,真正讓市場主體體會到了誠信便捷、熱情周到的服務(wù)。近五年全市累計(jì)簽約招商引資項(xiàng)目531個,到位資金1911億元。
記者:好生態(tài)為發(fā)展添地氣,近年來,天水市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有哪些亮點(diǎn)?
王國先:天水市地跨黃河、長江兩大水系,是甘肅省國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,守護(hù)好一方青山綠水,是天水義不容辭的責(zé)任。近年來,天水市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)定不移整改突出生態(tài)環(huán)境問題,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,“天水藍(lán)”“天水綠”成為一張靚麗名片。一是污染防治成效明顯。藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得積極成效,城市黑臭水體全面消除,地表水國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),2021年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97%,較“十三五”同期提高10.9個百分點(diǎn)。二是生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)。實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動,森林覆蓋率達(dá)到36.72%,分別高于全國、全省13.68和25.39個百分點(diǎn)。三是人居環(huán)境明顯改善。全域無垃圾三年治理目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)村垃圾治理、生活污水收集處理能力顯著提升,農(nóng)村人居環(huán)境治理成效明顯。
記者:民生是社會和諧之本,天水市近年來在增進(jìn)民生福祉方面都做了哪些努力?
王國先:近年來,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)把人民群眾對美好生活的向往作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力提升民生保障水平。一是堅(jiān)持興辦民生實(shí)事。在全面落實(shí)省列民生實(shí)事的同時,市上也每年確定一批民生實(shí)事,著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問題。二是補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。積極推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展,謀劃實(shí)施市職教園區(qū)、市一中麥積校區(qū)、市三中新校區(qū)、市體育中心和市文化館、圖書館、博物館新館等重點(diǎn)項(xiàng)目,公共服務(wù)水平不斷提升,人民群眾幸福感、獲得感持續(xù)增強(qiáng)。三是重視加強(qiáng)社會就業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)扶持政策,不斷創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)方式,通過各類單位招聘錄用、從事個體工商戶、建設(shè)項(xiàng)目和就業(yè)工廠吸納、公益性崗位安置等多渠道促進(jìn)就業(yè)。四是創(chuàng)新加強(qiáng)社會治理。平安天水建設(shè)深入推進(jìn),三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭圓滿收官,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),天水市蟬聯(lián)全國雙擁模范城“六連冠”,榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市。
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