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【喜迎甘肅省第十四次黨代會(huì)】“新思路·新氣象”
專(zhuān)訪嘉峪關(guān)市委書(shū)記雷思維
記者:過(guò)去幾年,嘉峪關(guān)取得了怎樣的發(fā)展成就?收獲了怎樣的成效?
雷思維:省第十三次黨代會(huì)以來(lái)的五年,嘉峪關(guān)市在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,砥礪前行、攻堅(jiān)克難,著力推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)部署和省委、省政府工作要求在嘉峪關(guān)落地生根。特別是2019年8月20日,習(xí)近平總書(shū)記親臨嘉峪關(guān)視察,作出重要指示、提出殷切期望,極大鼓舞了全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。全市上下牢記囑托、感恩奮進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成效、邁上了新臺(tái)階。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。五年來(lái),全市地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長(zhǎng),2021年達(dá)到326.5億元;一般公共預(yù)算收入達(dá)到23.6億元,均取得歷史性突破,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到47863元、24726元。不斷深化改革開(kāi)放,發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹中央和省委改革部署,著力破除各方面體制機(jī)制弊端,深入推進(jìn)告知承諾、容缺受理、不來(lái)即享等事項(xiàng),黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成,市屬?lài)?guó)企實(shí)現(xiàn)整合重組,市場(chǎng)主體達(dá)到2.99萬(wàn)戶(hù),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。繁榮發(fā)展文化事業(yè),城市軟實(shí)力顯著提高。開(kāi)展重大主題宣傳活動(dòng),培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),榮獲并蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào),城市知名度、美譽(yù)度極大提升。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)不斷開(kāi)展國(guó)土空間綠化行動(dòng),城市綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到39.5%、40.7%,人均公園綠地面積29.2平方米,地表水質(zhì)量保持全國(guó)前列,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。始終堅(jiān)持為民宗旨,民生福祉不斷改善。堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),教育整體水平保持全省領(lǐng)先,酒鋼醫(yī)院、市醫(yī)院晉升三級(jí)甲等醫(yī)院,城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)68%、100%,完成3.5萬(wàn)套棚戶(hù)區(qū)改造工程,實(shí)施省市惠民實(shí)事75項(xiàng),堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),人民群眾享受到更多發(fā)展紅利。
記者:強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,是黨中央、國(guó)務(wù)院從全局出發(fā),順應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入新階段的新要求,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局做出的重大決策部署。嘉峪關(guān)將如何搶抓機(jī)遇?
雷思維:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視西部發(fā)展,采取一系列重大舉措引領(lǐng)和推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的《指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出要形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局,對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、尤其是西部地區(qū)發(fā)展,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重要意義。深入貫徹落實(shí)中央這一重大決策部署,需要我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其深刻內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,主動(dòng)作為、大膽探索、乘勢(shì)而上,在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局戰(zhàn)略中展現(xiàn)新作為。
一方面,統(tǒng)籌推動(dòng)各類(lèi)政策紅利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前,國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局、“一帶一路”建設(shè)、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、“雙碳”戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè),以及甘肅省河西走廊經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略和政策利好多點(diǎn)交匯、多重疊加。我們將堅(jiān)持跳出嘉峪關(guān)看雄關(guān),把嘉峪關(guān)的發(fā)展放到全國(guó)、全省的發(fā)展大局中看待,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和政策機(jī)遇的契合點(diǎn),胸懷大局、把握大勢(shì),力爭(zhēng)把多重政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),切實(shí)形成大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
另一方面,立足實(shí)際探索推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。全力落實(shí)省委、省政府關(guān)于“打造酒嘉雙城經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)省域副中心”等區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略安排,加快推動(dòng)酒嘉地區(qū)深化合作、協(xié)同發(fā)展。我們將按照合理分工、錯(cuò)位發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則,深化酒泉市、嘉峪關(guān)市、中核四0四、酒鋼集團(tuán)公司、玉門(mén)油田公司、敦煌研究院“兩地三企一院”在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、人才科技、自然資源、民生保障、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的合作,推動(dòng)生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)和高效配置,實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)融通、產(chǎn)業(yè)合理分工、經(jīng)濟(jì)質(zhì)效和規(guī)模提升,共建甘肅西部增長(zhǎng)極和區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。
記者:甘肅省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,大力實(shí)施“強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”行動(dòng),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌發(fā)展與安全,努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中贏得先機(jī)主動(dòng),嘉峪關(guān)將如何落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)?
雷思維:實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),是全省推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑和工作重點(diǎn),我們深入研究國(guó)家和省上發(fā)展政策,深刻把握這一重大舉措的內(nèi)涵本質(zhì),立足嘉峪關(guān)市“三地兩點(diǎn)”功能定位,抓住加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)根本任務(wù),制定了關(guān)于貫徹落實(shí)“四強(qiáng)”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)初稿,正在抓緊完善系統(tǒng)性的貫徹落實(shí)措施,切實(shí)以“四強(qiáng)”行動(dòng)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,用足用好省上“1+N+X”政策體系,整合全市資源要素傾斜支持酒鋼集團(tuán)等駐嘉企業(yè)做強(qiáng)做大,打造鋼鋁2條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)新能源及裝備制造等6條百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈、新材料等N條十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。
二是增強(qiáng)科技支撐。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo)和創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)造,支持鋼鐵新材料研發(fā)、民用核技術(shù)應(yīng)用兩個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā),提升重點(diǎn)企業(yè)資源保障水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,提升嘉峪關(guān)整體創(chuàng)新能力。
三是打造園區(qū)平臺(tái)。改革工業(yè)園區(qū)管理模式,園區(qū)管委會(huì)更多承擔(dān)環(huán)評(píng)、壓覆礦評(píng)估等前期工作和基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融支持等服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)功能,弱化管理職能,提升服務(wù)質(zhì)效,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施保障向要素性和功能性保障轉(zhuǎn)變,著力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
四是推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。加快編制《酒嘉雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)總體規(guī)劃》,共同爭(zhēng)取省上出臺(tái)支持建設(shè)酒嘉新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等相關(guān)政策,推動(dòng)跨區(qū)域重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和合作事項(xiàng)落實(shí),發(fā)揮嘉峪關(guān)鐵路、航空等優(yōu)勢(shì),打造具有區(qū)域輻射力的物流樞紐中心。
記者:今年是“十四五”時(shí)期蓄勢(shì)發(fā)力的關(guān)鍵一年,甘肅省第十四次黨代會(huì)即將召開(kāi),做好各項(xiàng)工作意義重大,在這樣一個(gè)關(guān)鍵年份以及未來(lái)的幾年間,嘉峪關(guān)發(fā)展建設(shè)有什么新思路和新舉措?
雷思維:今年我們將迎來(lái)黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi),我們將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,始終把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神作為一切工作的統(tǒng)攬,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照“四強(qiáng)”“五量”工作要求,立足“三地兩點(diǎn)”功能定位,聚焦“打造省域副中心、建設(shè)西部明星城”奮斗目標(biāo),著力推動(dòng)市第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得實(shí)效,為開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面、建設(shè)幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)嘉峪關(guān)力量,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。
一是加強(qiáng)長(zhǎng)城文化傳承保護(hù)。牢記習(xí)近平總書(shū)記視察嘉峪關(guān)關(guān)城時(shí)的重要指示精神,全力做好長(zhǎng)城文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)和文化價(jià)值挖掘,推進(jìn)嘉峪關(guān)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè),努力打造長(zhǎng)城文化重要標(biāo)志地。
二是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以轉(zhuǎn)換放大新能源優(yōu)勢(shì)為突破口,以鋼鋁主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,堅(jiān)定不移做強(qiáng)鋼鋁產(chǎn)業(yè)、發(fā)展清潔能源、推動(dòng)軍民融合、做活文旅產(chǎn)業(yè)、加快園區(qū)改革、完善產(chǎn)業(yè)配套,狠抓項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境、要素保障,著力打造“2+6+N”產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為全市GDP“十四五”末突破500億元大關(guān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。立足城市大、農(nóng)村小的實(shí)際,圍繞“服務(wù)城市、保障城市、富裕農(nóng)民”的目標(biāo),積極探索全域城市化發(fā)展路徑,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)村向新型社區(qū)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,努力把農(nóng)村建成城市的“后花園”、市民的“休閑地”、農(nóng)民的“好田園”。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,下決心破除深層次體制機(jī)制障礙,為市場(chǎng)主體添活力,為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化創(chuàng)新人才支撐,打造河西地區(qū)重要的協(xié)同創(chuàng)新基地。深化數(shù)字政府建設(shè),大幅提升政府效能,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐,不斷提升城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
五是精心打造生態(tài)宜居城市。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和剛性管控作用,高質(zhì)量編制實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃,堅(jiān)定不移走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展之路。高品位規(guī)劃建設(shè)城市、高水準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理城市、高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)深度節(jié)水、極限節(jié)水,積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家節(jié)水型城市。
六是切實(shí)做好民生保障工作。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,把更多財(cái)政支出用于民生領(lǐng)域補(bǔ)短板工作,從群眾最關(guān)心最需要處入手,推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等基本公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡。落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,扎實(shí)辦好省市惠民實(shí)事,切實(shí)優(yōu)化社區(qū)治理模式,推進(jìn)共同富裕走在全省前列。
七是持續(xù)強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治建設(shè)和理論武裝,開(kāi)展干部能力素質(zhì)大提升行動(dòng),健全完善干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理和正向激勵(lì)體系,完善并落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,推動(dòng)形成良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
八是全力筑牢安全發(fā)展底線。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,主動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,努力為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。
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