日前，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委在全省啟動農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。

　　據(jù)了解，此次專項治理涉及全省農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的相關(guān)部門（單位）和黨員干部、公職人員，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其管理人員,將嚴(yán)肅查糾在農(nóng)村集體“三資”管理使用、經(jīng)營、收益分配過程中存在的貪污受賄、謀取私利、違規(guī)經(jīng)營、隱匿收入、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、權(quán)力尋租、揮霍浪費、失職瀆職等侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題。省紀(jì)委監(jiān)委明確列出農(nóng)村集體資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理和“三資”監(jiān)管監(jiān)督以及該領(lǐng)域群眾反映強烈的其他突出問題等5方面22項治理重點。

　　農(nóng)村集體資金管理方面，主要包括8類具體問題：貪污侵占、套取騙取、截留挪用克扣農(nóng)村集體資金等問題；以獎金、補助為名侵吞、私分、濫發(fā)農(nóng)村集體資金等問題;虛列投資人、分配對象參與集體收益分配等問題；農(nóng)村集體收入不及時、不足額送存銀行存款賬戶并同步登記會計賬簿，私設(shè)賬外賬、“小金庫”，公款私存、坐收坐支等問題;現(xiàn)金管理不規(guī)范，白條入賬、私存私放等問題;違反農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)定和審批程序，隨意支出，虛列工程、虛開發(fā)票、重復(fù)報賬、揮霍浪費，村級財務(wù)不公開不透明等問題；支持農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境整治項目建設(shè)的資金管理使用中存在的貪占、挪用、克扣、浪費等腐敗和作風(fēng)問題；村集體投資企業(yè)（合作社）配股入股資金效益低下、損失、浪費，以及配股入股本金安全等問題。

　　農(nóng)村集體資產(chǎn)管理方面，主要包括6類具體問題：將農(nóng)村集體資產(chǎn)貪污侵占、非法買賣、優(yōu)親厚友、化公為私、違規(guī)報廢等問題；長期無償或低價占有、出借，盲目購置、高價購置、低價處置農(nóng)村集體資產(chǎn)等問題;違規(guī)管理經(jīng)營使用農(nóng)村集體資產(chǎn)，以及在此過程中暗箱操作、收受賄賂等問題；農(nóng)村集體資產(chǎn)運營管理和收益分配不公開、不透明等問題；虛假填報會計資料和各類報表，相關(guān)報表數(shù)據(jù)不實、不準(zhǔn)等問題；農(nóng)村集體資產(chǎn)，特別是扶貧項目資產(chǎn)和銜接資金支持建設(shè)的項目資產(chǎn)重建輕管、權(quán)責(zé)不清，未納入賬內(nèi)管理、資產(chǎn)移交不及時，造成資產(chǎn)閑置、浪費甚至流失等問題。

　　農(nóng)村集體資源管理方面，主要治理違規(guī)決策、擅自處置農(nóng)村集體資源等問題；侵占、搶占、平調(diào)農(nóng)村集體資源等問題；違規(guī)出讓、違規(guī)發(fā)包、低價發(fā)包、超過承包期限發(fā)包農(nóng)村集體資源，擅自改變資源用途等問題；非法倒賣、出售農(nóng)村集體土地及其他集體資源等問題；在農(nóng)村集體資源處置、開發(fā)中暗箱操作、謀取私利、收受賄賂等問題；黨員干部和公職人員非法參與和干預(yù)農(nóng)村集體資源承包經(jīng)營等問題。

　　農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管監(jiān)督方面，主要治理各級黨委、政府和涉及農(nóng)村集體“三資”管理的職能部門（單位）、黨員干部及公職人員履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)，不擔(dān)當(dāng)不作為甚至亂作為，導(dǎo)致資金運行不善、資產(chǎn)流失嚴(yán)重、資源破壞浪費等問題；紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任不力，專項治理工作不深入、不到位，監(jiān)督管轄范圍內(nèi)農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟等問題。

　　據(jù)介紹，專項治理主要采取自查自糾、摸排線索、查處問責(zé)、建章立制等措施，到年底結(jié)束，之后轉(zhuǎn)入常態(tài)。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)明確職責(zé)分工，將通過“室組地”聯(lián)動，推動基層黨委、政府履行好農(nóng)村集體“三資”管理主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財政、審計等職能部門切實擔(dān)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，凝聚專項治理工作合力。

　　蘭州日報社全媒體記者 趙萬山

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