打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
?——甘肅省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定不移懲貪治腐綜述
數(shù)據(jù)彰顯決心力度:2023年,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)處置問題線索2.9萬件,立案9813件,處分9750人,移送檢察機關(guān)339人,同比分別增長37.2%、7.8%、4.2%、0.9%。
腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。一年來,甘肅省紀檢監(jiān)察機關(guān)樹牢“辦案是最有力、最深入的監(jiān)督”理念,更加有力遏制增量、有效清除存量,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著懲貪治腐,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐不斷走向深入。
保持反腐定力,堅持有腐必反有貪必肅
剛剛過去的2023年,白銀市政府原副市長賈汝昌、慶陽市政府原副市長吳麗華、省農(nóng)墾集團有限責任公司原副總經(jīng)理李開斌、省政協(xié)民族和宗教委員會原副主任李志堅、靖煤集團原董事長楊先春、蘭州大劇院原院長蘇孝林等一批腐敗分子,被紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處,彰顯了有腐必反、有貪必肅的堅定決心。其中,省紀委監(jiān)委立案省管干部38人。在高壓震懾和政策感召下,全省有46人主動投案,349人主動說清問題。
金融、國企、糧食購銷、醫(yī)藥……這些重點領(lǐng)域政策支持力度大、資源資金密集,腐敗問題易發(fā)多發(fā),甘肅省紀檢監(jiān)察機關(guān)以開展專項整治破題,同步抓好辦案、整改、治理等工作。
全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把查辦案件作為重點領(lǐng)域?qū)m椪巫钣行У耐黄瓶冢y(tǒng)籌力量資源,實行“室組地”聯(lián)動辦案機制,嚴肅查處了一批黨員和公職人員失職瀆職、利益輸送、貪污侵占等違紀違法和職務(wù)犯罪問題。
省農(nóng)墾集團有限責任公司原副總經(jīng)理李開斌就是國企領(lǐng)域被查處的一個典型。他違反工作紀律,插手企業(yè)經(jīng)營活動,靠企吃企,侵吞巨額國有財產(chǎn)。同時,他利用職權(quán),在企業(yè)經(jīng)營、項目承攬等方面為他人謀取利益并收受巨額賄賂。
此外,省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原副主任康欣等金融“內(nèi)鬼”,蘭州糧油集團有限公司原副總經(jīng)理郭鴻駿等糧倉“碩鼠”,河西學院附屬張掖人民醫(yī)院原院長王海鷹等醫(yī)藥“蛀蟲”,也相繼被揪出。重點領(lǐng)域嚴的氛圍基本形成,警示震懾作用逐步凸顯。
在省、市紀委監(jiān)委指導(dǎo)帶動下,基層辦案能力持續(xù)提升,省紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組和省管高校、省屬企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)立案數(shù)和處分數(shù)均實現(xiàn)大幅度增長。
緊盯突出問題,整治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”
“太感謝了!你們真是為老百姓辦了件實事好事?!辈痪们?,慶陽市合水縣紀委監(jiān)委工作人員來到店子鄉(xiāng)李家溝圈村,向一位村民反饋其實名舉報調(diào)查結(jié)果,這位村民聽后十分激動。
此前,合水縣紀委監(jiān)委接到該村民舉報,反映自己名下有一個惠農(nóng)賬戶,先后有危房改造金、石油補償款、低保金等多筆資金的發(fā)放和取現(xiàn)記錄,但本人并不知情??h紀委監(jiān)委分析研判后,初步判定存在虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金等問題,隨即展開調(diào)查。
就在此時,縣委第三巡察組在對店子鄉(xiāng)李家溝圈村巡察時發(fā)現(xiàn),李買勤在擔任村委會副主任、峴子畔組小組長期間,曾在5名群眾名下辦理惠農(nóng)存折,虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)資金。
了解到這一情況后,縣紀委監(jiān)委立即與巡察組溝通聯(lián)系,很快查清了李買勤多次以村里要登記群眾信息為由,向多名群眾索要身份證,冒名辦理惠農(nóng)存折,套取1.7萬多元補貼用于個人日?;ㄤN的違紀違法事實。最終,李買勤受到留黨察看一年處分,并全部收繳涉案資金。
群眾利益無小事,“微腐敗”也可能成為“大禍害”。省紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示:“打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),必須堅決懲治群眾身邊的‘蠅貪蟻腐’。”
2023年,省紀委監(jiān)委在全省牽頭開展基層治理中的不正之風及“微腐敗”問題專項整治,班子成員每人聯(lián)系1個幫扶縣,“一縣一重點”深化整治,常態(tài)化開展調(diào)研督導(dǎo),抓點帶面推動工作。
省紀委監(jiān)委緊盯就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等重點民生領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,督促相關(guān)行業(yè)主管部門自查自糾、系統(tǒng)施治,督促基層紀檢監(jiān)察機關(guān)常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。一年來,全省查處有關(guān)問題1397件,處理2242人,其中黨紀政務(wù)處分961人。
全省紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項目,緊盯立項審批、招標投標、資金撥付、檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取專項監(jiān)督、縣區(qū)互查、掛牌督辦等方式,深挖嚴查違紀違法案件,持續(xù)形成有力威懾。在重點資金方面,緊盯預(yù)算編制、分配撥付、使用管理、績效評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),會同財政部門對86個縣市區(qū)銜接補助資金全覆蓋督查,督促整改問題652個。
一系列“組合拳”,讓廣大群眾在反腐“拍蠅”中切實感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。
堅持系統(tǒng)施治,釋放防治腐敗綜合效應(yīng)
警示教育,是一劑讓人保持清醒、算清人生賬的良藥。省紀委監(jiān)委宣傳部深入挖掘典型案例資源,用身邊事教育身邊人。2023年上半年,圍繞工程項目領(lǐng)域腐敗問題,選取近年查處的解平、郭維安、寇明尚等典型案件,制作警示教育片《清除毒瘤》,在省委全會首播后,發(fā)放至全省各級黨組織開展警示教育,累計播放3000多場(次)。
全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)因地制宜,用好典型案例“活教材”,有針對性地開展警示教育。蘭州市紀委監(jiān)委通過制作警示教育片、召開警示教育大會、通報曝光典型案例、旁聽庭審等方式,增強警示教育針對性、實效性。清水縣紀委監(jiān)委督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位分級分類開展警示教育,通過觀看一次警示教育片、開展一次黨課輔導(dǎo)、開展一次談心談話、印發(fā)典型案例匯編等方式,教育引導(dǎo)黨員干部強化紀律規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變思想防線。
與此同時,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持挺紀在前,加強經(jīng)常性紀律教育,推動黨章黨規(guī)黨紀教育融入各類學習、培訓中,促進黨員干部增強黨章意識、紀律意識,嚴格遵規(guī)守紀。
“領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好管黨治黨責任,做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。”2023年,省紀委監(jiān)委主要負責同志對230余名新任省管干部和紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政談話。省紀委監(jiān)委機關(guān)會同省直機關(guān)工委舉辦黨風廉政教育大講堂4期,省直機關(guān)1000余名處級干部聆聽講座、接受教育。
《元旦春節(jié)來臨,切勿違規(guī)吃喝、酒駕醉駕!》《警惕!莫讓“雅好”變“雅賄”》……2023年,省紀委監(jiān)委打造網(wǎng)絡(luò)紀法教育平臺,推出“啄木鳥課堂”視頻節(jié)目。在官方網(wǎng)站和“啄木鳥”微信公眾號開設(shè)“清風廉歷”文化專欄,每天介紹一位歷史上的清官廉吏。開辦“廉潔甘肅”欄目,推介全省廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗做法,受到廣泛關(guān)注。
案件查處不是終點,更重要的是實現(xiàn)標本兼治。針對暴露出來的問題,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)抓實以案促改,綜合運用調(diào)研督導(dǎo)、制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、下發(fā)工作提示等方式,督促發(fā)案單位健全制度、完善治理,實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。
針對國企領(lǐng)域暴露出的問題,省委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開省屬國企廉政教育大會,省紀委監(jiān)委制定《關(guān)于推動省屬國有企業(yè)一體推進不敢腐不能腐不想腐的監(jiān)督意見》《關(guān)于推動省屬國有企業(yè)做好以案促改“后半篇文章”的若干監(jiān)督措施》等制度,督促省屬國企黨委開展收入分配、投資決策、“小金庫”、招標投標等專項治理,有力促進了國企領(lǐng)域政治生態(tài)出清向好。
“新的一年,甘肅紀檢監(jiān)察機關(guān)將圍繞中心大局,忠誠履職盡責,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,持續(xù)發(fā)力、縱深推進全面從嚴治黨,為中國式現(xiàn)代化甘肅實踐提供堅強保障?!笔〖o委監(jiān)委主要負責同志表示。
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