讓基本公共衛(wèi)生服務(wù)惠及全民
近日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于做好2024年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的通知》,要求持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,增強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均衡性和可及性,發(fā)揮保障城鄉(xiāng)居民健康的基礎(chǔ)性作用。
黨的二十屆三中全會《決定》提出,“實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,是落實健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施。近年來,我國居民健康素養(yǎng)水平不斷提高,一些重大疾病的危險因素得到有效控制,公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。今年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2009年的15元提升至94元,公共財政發(fā)揮了積極作用。這份公共衛(wèi)生“大禮包”,彰顯了民生保障的溫度和力度。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)“菜單”越來越豐富,反映了黨和政府對民眾需求的準(zhǔn)確把握和及時回應(yīng)。今年,國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)“版本”升級,增加了不少項目。例如,結(jié)合人口老齡化形勢,推進(jìn)開展老年人認(rèn)知功能初篩等服務(wù);結(jié)合“體重管理年”,將體重管理納入健康教育的重要內(nèi)容。其中,將慢性阻塞性肺疾?。ㄒ韵潞喎Q“慢阻肺病”)患者健康服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,是我國公共衛(wèi)生領(lǐng)域的一項重大突破。研究資料表明,慢阻肺病是我國最常見的慢性呼吸系統(tǒng)疾病,也是僅次于高血壓、糖尿病的第三大常見慢性病,已成為嚴(yán)重威脅我國居民健康的重大公共衛(wèi)生問題。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)向慢阻肺病延伸,提高基層慢阻肺病的早診早治率和規(guī)范化管理率,將為預(yù)防和應(yīng)對呼吸道傳染病打下良好基礎(chǔ)。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)越來越精細(xì),濃縮了對“一老一小”等重點特殊人群的關(guān)愛。國家衛(wèi)生健康委要求做實老年人健康服務(wù)內(nèi)容,對慢性病患者和老年人提供分類分級健康服務(wù),提升健康服務(wù)精細(xì)化水平。例如,強(qiáng)化65歲及以上老年人健康服務(wù),在現(xiàn)有老年人免費健康體檢項目基礎(chǔ)上,鼓勵地方因地制宜結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、老年人健康需求等實際,通過優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包等方式,豐富老年人健康體檢項目,對次均費用較高的檢查項目可實施2至3年或按周期檢查一次。對老年人健康體檢中發(fā)現(xiàn)血壓、血糖異常的,確診后及時納入慢性病患者健康服務(wù);對體檢中發(fā)現(xiàn)體重異?;蛴衅渌A(chǔ)疾病的老年人,適當(dāng)增加聯(lián)系頻次,每年不少于2次,重點了解健康狀況,提供健康教育、健康咨詢等。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)越來越“個性”,體現(xiàn)了我國從以治病為中心到以健康為中心的轉(zhuǎn)變。國家衛(wèi)生健康委推出健康管理新機(jī)制,倡導(dǎo)利用“健康積分”兌換健康服務(wù)項目,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民加強(qiáng)自我管理。例如,鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將居民血壓、血糖、體重、腰圍等指標(biāo)控制情況和主動參與自我健康管理情況兌換為“健康積分”,居民可利用“健康積分”兌換相應(yīng)健康服務(wù)項目,增強(qiáng)居民的依從性和獲得感。同時,推動科技賦能基本公共衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)信息互聯(lián)互通和共享,支撐居民電子健康檔案安全有序向本人開放。積極發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)的作用,為城鄉(xiāng)居民提供個性化健康教育、隨訪預(yù)約等服務(wù)。鼓勵有條件的地方,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備數(shù)字化智能化設(shè)備終端,加強(qiáng)與電子健康檔案信息的聯(lián)通,為有需要的患者提供連續(xù)、動態(tài)的健康監(jiān)測服務(wù)并適時上傳至電子健康檔案,為醫(yī)務(wù)人員開展個性化健康服務(wù)提供輔助參考。
公共衛(wèi)生是人民健康的基石,關(guān)系千家萬戶的幸福。開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù),是實施健康中國行動的基礎(chǔ)性工程。期待各地持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目做實做細(xì),更加注重服務(wù)的針對性和精準(zhǔn)性,讓基本公共衛(wèi)生服務(wù)公平惠及全體居民,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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