甘肅省出臺事業(yè)單位人事管理新舉措

人民網(wǎng)蘭州7月6日電（高翔）為持續(xù)推進“放管服”改革，充分發(fā)揮崗位管理和公開招聘工作在引才聚才中的積極作用，近日，甘肅省委組織部、甘肅省人社廳制定印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理和公開招聘工作的通知》（以下簡稱《通知》）和《甘肅省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理辦法》（以下簡稱《辦法》），重點圍繞制度創(chuàng)新和簡政放權(quán)提出一系列優(yōu)化措施，樹立了重人才、重基層、重服務的政策導向，為進一步推進事業(yè)單位人事制度改革，破解事業(yè)單位人事管理體制機制障礙，有效解決困擾事業(yè)單位發(fā)展和人才隊伍建設(shè)的“堵點”、“難點”問題提供了政策支撐。

《通知》主要包括崗位管理和公開招聘兩個方面政策措施。

優(yōu)化崗位管理突出制度創(chuàng)新，提出“一下放、兩單列、三提高”等舉措。 “一下放”，明確將崗位設(shè)置和聘用人員權(quán)限全面下放，由用人單位自主制定內(nèi)部等級晉升標準、自主聘用人員，事業(yè)單位人事綜合管理部門僅對聘用結(jié)果進行備案，真正實現(xiàn)了“誰用人、誰聘用”�！皟蓡瘟小�，明確對持有“隴原人才服務卡”的A類、B類、兼崗的C類等人才實行崗位單列的傾斜政策，打通各類高層次人才晉升通道，釋放更多高級崗位，為甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚英才廣納賢士；對長期扎根基層，工作20年以上評聘中級、30年以上評聘高級的鄉(xiāng)村教師和艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才的崗位實行單列管理，鼓勵引導人才向基層流動，為基層一線和艱苦邊遠地區(qū)留住、用好人才給予支持保障。“三提高”，規(guī)定對正高級崗位結(jié)構(gòu)比例占高級崗位比例低于10%的，最高可提高到10%，其他事業(yè)單位在現(xiàn)有規(guī)定基礎(chǔ)上提高5%；對事業(yè)單位工勤技能二級及以上崗位比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高2%；對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級崗位結(jié)構(gòu)比例，按全省總體控制結(jié)構(gòu)比例上限進行調(diào)整提高，進一步優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有人才。

完善公開招聘突出簡政放權(quán)，提出“三備案、兩放寬、三鼓勵”等舉措。 “三備案”著重對省直事業(yè)單位公開招聘程序優(yōu)化再造，引進高層次和急需緊缺人才實行招聘結(jié)果備案，招聘非高層次和非急需緊缺人員實行招聘計劃備案和招聘結(jié)果備案，強化快速、便捷服務，提升公開招聘時效性。“兩放寬”，著重對公開招聘的方式方法改進完善，放寬高層次人才招聘時限，放寬面試成績占總成績設(shè)置比重，提高公開招聘精準度�！叭�鼓勵”，著重對公開招聘的差異化、個性化需求充分體現(xiàn)，鼓勵用人單位組團赴“雙一流”高校等人才聚集地引才；鼓勵地質(zhì)測繪、地勘、考古等行業(yè)中從事野外工作的崗位，以面試、考察的方式進行校園招聘；鼓勵將國家針對艱苦邊遠地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘的傾斜政策延伸，輻射到國家重點保護、扶持、發(fā)展的文物、中醫(yī)藥、農(nóng)技畜牧等行業(yè)，提升公開招聘針對性。

《辦法》進一步健全完善了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,是高層次、高技能人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，主要通過“一個突破，兩個兼顧，三項控制”明確特設(shè)崗位的管理和使用。 “一個突破”體現(xiàn)特殊支持，允許突破事業(yè)單位常設(shè)崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例，為高層次人才引進、培養(yǎng)和使用設(shè)立“綠色通道”。“兩個兼顧”體現(xiàn)公平對待，一方面兼顧高層次人才和高技能人才，允許在本單位主系列專業(yè)技術(shù)崗位或高等級工勤技能崗位中設(shè)置特設(shè)崗位；另一方面兼顧引進人才和本土人才，在明確事業(yè)單位特設(shè)崗位主要用于引進緊缺急需人才的同時，允許按需求特聘符合條件的高層次人才，確保高層次人才引得來、留得住�！叭�項控制”體現(xiàn)規(guī)范管理，要求對特設(shè)崗位條件、比例和聘期合理控制，通過競爭擇優(yōu)，最大化提升單位活力，發(fā)揮政策效力。

《通知》、《辦法》要求各級事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門和事業(yè)單位要切實提高政治站位，加強溝通配合，形成權(quán)責一致、各負其責、協(xié)同高效的工作機制，推動各項優(yōu)化措施落實落地。