涇川縣屬六盤山特困片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣,全縣大多數(shù)貧困人口集中在黑梁河流域、涇汭河面山、紅河流域、北部干旱山塬區(qū)4個特困片帶。
上個世紀(jì)五六十年代,生活在涇川縣貧困山區(qū)的農(nóng)民能擁有幾口窯洞居住,便是一件幸福的事。
半個多世紀(jì)過去了,歷經(jīng)風(fēng)雨,窯洞坍塌,山大溝深,三馬子都開不到家門口,肩挑人扛,農(nóng)民守著幾畝薄田,靠天吃飯。脫貧無門,致富無路。
脫貧攻堅的征程上,絕不能丟下山里的農(nóng)民。必須痛下決心,搬出大山!
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,涇川縣大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程,一個個移民扶貧搬遷集中安置區(qū)如幸福的花兒一樣悄然綻放。7400多名貧困山區(qū)群眾告別舊窯洞,搬進(jìn)了亮堂的小康屋。
搬出舊窯洞的群眾乘著精準(zhǔn)扶貧的東風(fēng),大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、肉牛養(yǎng)殖、果品、勞務(wù)、旅游等特色產(chǎn)業(yè)。路通了,水通了,電來了,他們用勤勞的雙手筑起新家園,過上了幸福的生活。
培育后續(xù)產(chǎn)業(yè) 實現(xiàn)“穩(wěn)得住”
如何讓貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,這是涇川縣實施易地扶貧搬遷時最上心的問題。
為此,全縣持續(xù)加大搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。
玉都鎮(zhèn)西王、劉李河、星火、賈洼四個村曾是北部干旱山塬區(qū)出了名的貧困村。2018年,四個村子整村搬到了新建的“移民新村”。
緊接著,玉都鎮(zhèn)緊盯易地搬遷安置區(qū)群眾后續(xù)增收產(chǎn)業(yè)培育,依托易地搬遷鞏固提升項目,在玉都鎮(zhèn)玉都村什字組流轉(zhuǎn)土地128畝,修建日光溫室、鋼架大棚,種植西甜瓜、辣椒、西紅柿等蔬菜,打破了大棚蔬菜只能在川區(qū)種植的傳統(tǒng)觀念。
劉李河村的劉銀科是昔日的建檔立卡戶,常年在內(nèi)蒙古打工,他回到了家鄉(xiāng),一口氣承包了6座大棚。今年6月份,辣椒第一天采摘上市就賣了600元。
“玉都塬也能種蔬菜了!”涇川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐村干部、農(nóng)藝師蘇明輝臉上樂開了花,通過示范,將帶動更多的群眾發(fā)展蔬菜種植,為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
“辣椒平均按每斤2元,每座大棚可收入4500元,6座大棚就有2萬多元!眲€y科說,在家里種菜,不用出去打工,既能照顧老人孩子,又賺了同樣多的錢。
家住“移民新村”的段娜是個能干的人,搬遷之前,她和丈夫在外地打工,自從搬進(jìn)“移民新村”,她就在小區(qū)當(dāng)起了保潔員,還能抽空在村里的蔬菜園里打工。
“只要有一雙勤勞的雙手,日子會越過越好”。在村民的眼中,段娜還是個孝順的兒媳婦,照顧老人、送孩子上學(xué),加上丈夫外出務(wù)工,一年下來全家有6萬多元的收入。
據(jù)統(tǒng)計,全縣這幾年已先后投資3700多萬元,實施果園標(biāo)準(zhǔn)化管理4400畝,建成規(guī)模肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2處,種植中藥材318畝、露地蔬菜1180畝、飼草玉米284.5畝,有效帶動了建檔立卡搬遷戶脫貧增收。
同時,還投資1118萬元,為2016年、2018年建檔立卡搬遷戶落實產(chǎn)業(yè)配股戶均1.71萬元,戶均年分紅855元,切實解決了無勞動能力戶、五保戶、低保戶等特殊困難群眾增收難題,實現(xiàn)了搬遷與脫貧雙贏目標(biāo)。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 群眾“吃青山”
昔日居住在涇汭河面山的貧困群眾,依山打幾口窯洞居住,這是祖輩流傳下來的生活方式。雖說是守著青山綠水,但卻不見任何經(jīng)濟(jì)效益。
深入挖掘古村古鎮(zhèn)、山水生態(tài)、農(nóng)耕文化等地域文化資源,按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”的思路,精心開發(fā)旅游特色鄉(xiāng)村,讓改善了居住條件的群眾過上“靠山吃山”的新生活,成為又一發(fā)展的新思路。
白家村曾經(jīng)是涇明鄉(xiāng)最貧困的村莊之一。7年前,隨著白家村最后一批村民搬進(jìn)小康屋,全村3個村民小組163戶從此告別了住窯洞的日子。涇明鄉(xiāng)把旅游產(chǎn)業(yè)與扶貧工作深度融合,通過“景區(qū)帶村”和“能人帶戶”,打好“旅游+扶貧”這張牌,使綠水青山變成了名副其實的金山銀山,昔日貧瘠的小山溝變成了如今的全省鄉(xiāng)村旅游示范村、省列“千村美麗”示范村。
白家村黨支部書記白寧安介紹,自從景區(qū)建成以來,全村有42戶群眾從事農(nóng)家小吃經(jīng)營、手工藝品制作、土特產(chǎn)品銷售及旅游服務(wù),白家民俗文化景區(qū)2018年12月被評定為國家AAA級景區(qū),2019年累計接待游客7.2萬人,實現(xiàn)旅游收入180多萬元。
白家村的“蝶變”是涇川縣實施易地扶貧搬遷中,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一個縮影。
如今,暢游在涇川山水田園村舍間,黨原高崖文化傳承型、汭豐鄭家溝紅色文化型、王村完顏民俗體驗型等10個旅游示范村持續(xù)升溫,為全縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游樹立了典型樣板。僅2019年,全縣鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)就達(dá)到90萬人次,旅游綜合收入6300多萬元。
開發(fā)就業(yè)崗位 實現(xiàn)“能致富”
如何讓建檔立卡搬遷家庭在家門口實現(xiàn)就業(yè)?涇川縣先后啟動了后續(xù)扶持就業(yè)行動。政府通過積極探索,幫助企業(yè)招工和培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)到農(nóng)村開設(shè)扶貧車間。
走進(jìn)涇川縣汭豐鎮(zhèn)鳴龍服裝廠扶貧車間,汭豐鎮(zhèn)同中村的喬玲紅在熟練地縫制衣服,對齊布邊,按壓在針口位置,腳踩馬達(dá),轉(zhuǎn)眼間一條褲子縫合完畢。
“自從有了這個扶貧車間,再也不用外出打工了,家門口上班就是方便!3年前,喬玲紅一家人從山上搬到了川里的小康屋,一直賦閑在家。2019年5月鳴龍服裝廠扶貧車間開始生產(chǎn),她就報名來到這里上班。
如今,像喬玲紅一樣的70多人在扶貧車間打工,其中47人是本地建檔立卡貧困戶。
“實施易地扶貧搬遷后續(xù)扶持就業(yè)行動,就是為了有效破解留守、殘疾、年老、體弱等生活困難,又無能力外出打工群眾的增收難題,讓每一個有勞動能力的貧困群眾在家門口就有活干、有錢掙。”涇川縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
通過持續(xù)不懈的努力,以鄉(xiāng)村旅游、服裝加工、蔬菜加工為重點,通過“合作社式、廠房式、居家式、互聯(lián)網(wǎng)+”等方式,在王村鎮(zhèn)朱家澗村、城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰村、太平鎮(zhèn)焦村村、汭豐鎮(zhèn)同中村等貧困村建成種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等扶貧車間17個,實現(xiàn)就業(yè)1761人。
同時,縣上還多方開辟就近就業(yè)崗位,吸納搬遷群眾參與今年開工建設(shè)的政府投資項目、易地扶貧搬遷鞏固提升項目,實現(xiàn)就業(yè)256人,并將公益性崗位項目作為就業(yè)扶貧的一項重要措施,幫助1551名貧困戶群眾安置到公益性崗位。
通過對搬遷戶的就業(yè)幫扶,涇川縣有勞動能力且有就業(yè)意愿的1498戶建檔立卡搬遷戶全部實現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)。
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