甘肅：妥善做好受災(zāi)群眾基本生活安置

人民網(wǎng)蘭州9月4日電（高翔）為進(jìn)一步規(guī)范隴東南暴洪災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助工作，加強(qiáng)救災(zāi)資金和物資的管理使用，確保受災(zāi)群眾基本生活得到及時(shí)救助，根據(jù)甘肅省委、省政府的決策部署和災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)際，依據(jù)《甘肅省自然災(zāi)害救助辦法》《甘肅省自然災(zāi)害生活救助資金管理辦法》《甘肅省省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》，甘肅省應(yīng)急管理廳于8月27日和9月2日分別印發(fā)了《甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)救災(zāi)資金和物資管理使用工作的緊急通知》（下稱《通知》）和《甘肅省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好“8·13”隴東南暴洪災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

《通知》從管好用好救災(zāi)資金和物資的重要意義、嚴(yán)格落實(shí)救災(zāi)資金和物資管理使用規(guī)定、及時(shí)規(guī)范發(fā)放救災(zāi)資金和物資、加大救災(zāi)資金和物資監(jiān)督管理力度四個(gè)方面提出了明確要求。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》就受災(zāi)群眾基本生活保障救災(zāi)資金的用途、范圍進(jìn)行了明確。指出中央、省級(jí)財(cái)政安排的受災(zāi)群眾救助資金主要用于應(yīng)急期、過(guò)渡期生活救助，因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰，居民住房倒損恢復(fù)重建等。要求救助資金發(fā)放必須嚴(yán)格按照程序，及時(shí)發(fā)放到救助對(duì)象“一卡通”賬戶，并注明發(fā)放名稱。縣級(jí)應(yīng)急管理部門對(duì)資金撥付程序遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、特事特辦、減少環(huán)節(jié)的原則，簡(jiǎn)化程序提高效率。受災(zāi)群眾救助資金實(shí)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，依據(jù)中央及省上有關(guān)績(jī)效管理的規(guī)定，設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和開展績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，確保資金安全有效。

同時(shí)，省級(jí)統(tǒng)一調(diào)配給災(zāi)區(qū)的應(yīng)急救災(zāi)生活類物資要建立嚴(yán)格的領(lǐng)取發(fā)放制度，各類物資的發(fā)放，要分種類、數(shù)量建立臺(tái)賬，分階段對(duì)物資進(jìn)行清理和統(tǒng)計(jì)，做到賬物相符。救助資金、救災(zāi)應(yīng)急類生活物資實(shí)行無(wú)償發(fā)放，不得附加任何條件，嚴(yán)禁變相收費(fèi)、截留、挪用、變賣。應(yīng)急管理部門要配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門開展全方位、全流程監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)處理和糾正。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確提出對(duì)受災(zāi)群眾集中安置期間基本生活保障的指導(dǎo)措施，特別是對(duì)集中安置點(diǎn)的管理和常態(tài)化防疫工作提出了具體要求。