《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)近日出臺(tái)!兑庖姟分赋觯瑢⑻m州榆中生態(tài)創(chuàng)新城納入蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策適用范疇,有效推動(dòng)蘭州榆中生態(tài)創(chuàng)新城的建設(shè)與發(fā)展。
高水平建設(shè)蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)
《意見》指出,充分發(fā)揮蘭州、白銀的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,將蘭州榆中生態(tài)創(chuàng)新城納入蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)政策適用范疇,有效推動(dòng)蘭州榆中生態(tài)創(chuàng)新城的建設(shè)與發(fā)展。支持“一區(qū)多園”建設(shè),做大做強(qiáng)國(guó)家高新區(qū),推動(dòng)高新區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體。圍繞甘肅省優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源,積極推動(dòng)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)的示范區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè),著力培育良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。引導(dǎo)市級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)向省級(jí)高新園區(qū)轉(zhuǎn)型。
統(tǒng)一專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
《意見》明確,參照中央財(cái)政科研項(xiàng)目管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員的專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1500—2400元/人天;其他專業(yè)人員、管理專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為900—1500元/人天;院士、全國(guó)知名專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2400—3600元/人天。
賦予科研單位更大的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)
《意見》指出,允許科研單位從基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取10—20%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由科研單位在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主決定,在單位內(nèi)部公示;允許科研單位根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)立科研助理崗位,在科研經(jīng)費(fèi)中不限定勞務(wù)費(fèi)比例,可按規(guī)定在勞務(wù)費(fèi)中開支“五險(xiǎn)一金”;對(duì)全省自然科學(xué)基金項(xiàng)目和軟科學(xué)項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制,經(jīng)費(fèi)包干項(xiàng)目只進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收和績(jī)效驗(yàn)收,不再進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收;科研單位自行制定經(jīng)費(fèi)自主權(quán)實(shí)施辦法。
允許科研單位自主分配科技成果轉(zhuǎn)化收入
《意見》明確,放寬收入分配限制,科研單位開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)取得的凈收入視同科研單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入,可自行制定管理辦法,自主使用、自主分配。具有獨(dú)立法人資格的科研單位領(lǐng)導(dǎo)人員作為科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以享受科技成果轉(zhuǎn)化所得分成,獲得現(xiàn)金、股權(quán)或出資比例獎(jiǎng)勵(lì)。
支持創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新載體
《意見》指出,支持世界企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、民企500強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)、國(guó)內(nèi)外一流高等學(xué)校和科研院所等,到甘肅設(shè)立獨(dú)立法人的研發(fā)分部(院所)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新載體,按其新增研發(fā)儀器設(shè)備的10%,給予最高可達(dá)2000萬元資助建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
到2025年甘肅省綜合科技創(chuàng)新水平居全國(guó)第二梯隊(duì)且位次前移
《意見》要求,到2022、2025年,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到54.9%、56.6%,甘肅省綜合科技創(chuàng)新水平全國(guó)排位分別提升至前20位、18位。到2022年,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.8件以上。2025年,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到5件以上,技術(shù)合同成交額達(dá)到388億元以上。
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