凝心聚力助脫貧 結(jié)對幫扶顯成效

在靈臺縣脫貧攻堅的這場大戰(zhàn)中，有一支隊伍，他們從四面八方趕來，住在村里，走進(jìn)群眾家，和貧困戶心手相連，一起為脫貧致富出謀劃策，勠力同心戰(zhàn)貧困。

幫扶中，東西部協(xié)作的天津市津南區(qū)幫扶工作隊來了，省、市、縣、鄉(xiāng)四級幫扶工作隊來了……他們上下“一條心”，擰成“一股繩”，下好“一盤棋”，4個省直、18個市直、122個縣直單位常駐13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個貧困村，展開幫扶工作。

幾年過去了，一個個產(chǎn)業(yè)基地、扶貧車間遍地開花，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)幫扶項目正在茁壯成長，扶志+扶智的文明鄉(xiāng)風(fēng)助推脫貧……

四面八方的幫扶力量匯成了一股強(qiáng)大的協(xié)同推進(jìn)的“凝聚力”。

精準(zhǔn)施策

因地制宜幫建產(chǎn)業(yè)

初秋的靈臺什字塬，蔬菜郁郁蔥蔥，蘋果掛滿枝頭，一派忙碌的秋收景象。

52歲的什字鎮(zhèn)北河村建檔立卡貧困戶陳玲香正在蔬菜大棚里鋤草、施肥，自從村里合作社種植蔬菜大棚以來，她每天來這里打工，每個月能有2000多元的收入，加上每年600元的土地流轉(zhuǎn)費，陳玲香脫貧了。

“去年以來，村里依托東西部協(xié)作幫扶資金及縣里整合的各類幫扶資金，借助村里的靈臺縣興鴻養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，大力發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)�！膘`臺縣建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理局駐北河村幫扶工作隊隊長曹曉亮介紹，合作社現(xiàn)已建成鋼架中拱日光溫棚12座，種植藥用連翹、蘋果樹各50畝，以及分戶式牛棚5戶18間，不僅帶領(lǐng)群眾脫貧，而且每年至少為村集體增加5萬元經(jīng)濟(jì)收入。

北河村的壯大，只是東西部協(xié)作幫扶資金及各類幫扶資金在靈臺縣助推脫貧攻堅發(fā)揮成效的一個縮影。

東西部協(xié)作幫扶以來，天津市津南區(qū)累計資助靈臺縣財政幫扶資金9622萬元，集中用于解決貧困戶“兩不愁三保障”突出問題及短板弱項，帶動建檔立卡貧困人口2.5萬人。

至目前，省市縣各級幫扶單位和幫扶干部扎實開展入戶對接，分析致貧的“痛點”和脫貧的“堵點”，研究提出“點穴式”“繡花式”脫貧幫扶舉措，累計組織幫扶干部進(jìn)村入戶43400多人次。

這幾年，靈臺縣不少農(nóng)民依靠蘋果樹走上了脫貧的道路，然而，受資金、技術(shù)、管理、觀念等多重因素限制，傳統(tǒng)種植的蘋果缺乏市場競爭，很難賣個好價錢。兩年前，東西部協(xié)作單位天津市津南區(qū)，聚焦蘋果產(chǎn)業(yè)鏈延伸，幫助靈臺縣進(jìn)一步做精、做優(yōu)蘋果產(chǎn)業(yè)。

在津南區(qū)幫扶資金的扶持下，靈臺縣鈺圣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成功建成1000畝矮化密植有機(jī)蘋果示范園�！靶屡嘤�的矮化栽培模式，掛果早、產(chǎn)量高、效益好。”鈺圣蘋果種植園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新品種果形大、耐貯抗寒，更適應(yīng)在靈臺本土化種植。在靈臺蘋果新品種的培育過程中，離不開津南區(qū)的幫扶與支持。

同時，為了能讓靈臺蘋果賣個好價錢，天津市、津南區(qū)兩級政府幫扶624萬元資金，在靈臺縣獨店鎮(zhèn)建成全縣第一家“氣調(diào)+智能分揀+果筐包裝”于一體的智能果庫，15座氣調(diào)庫累計儲存能力可達(dá)5000噸，通過大小、色澤、糖度等要素實現(xiàn)智慧分揀。

在各級幫扶單位的資金扶持下，靈臺縣累計建成畜禽養(yǎng)殖場40處，扶持貧困戶購買牛1804頭、羊1639只、豬1948頭、雞苗3.89萬羽；種植蔬菜45.14萬畝、全膜玉米53.52萬畝，馬鈴薯23.5萬畝。

勞務(wù)輸轉(zhuǎn)

拓寬貧困群眾致富路

走進(jìn)靈臺縣什字鎮(zhèn)飲馬咀村扶貧車間，飲馬咀村桐樹灣社建檔立卡戶曹文發(fā)坐在編織機(jī)前，正熟練地編織手套。

“在幫扶單位的援助下，村里建成了扶貧車間，再也不用外出打工了�！辈芪陌l(fā)從小患有風(fēng)濕病，手腳關(guān)節(jié)腫大，無法從事較重的農(nóng)活。去年村里建辦扶貧車間后，就一直在這里打工，每個月能有2000多元的穩(wěn)定收入。

“飲馬咀村人口密度大，為促進(jìn)全村建檔立卡貧困戶就地就近就業(yè)，我們通過整合東西部協(xié)作幫扶資金，建成了靈津紡織品加工扶貧車間項目，從事勞保線手套生產(chǎn)、銷售�！碧m州職業(yè)技術(shù)學(xué)院幫扶工作隊隊長談存實介紹，2019年，村里的扶貧車間生產(chǎn)手套20萬雙， 通過天津市津南區(qū)及其他銷售渠道收入達(dá)28.5萬元。

3年間，蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過爭取天津東西部協(xié)作資金及學(xué)院籌資共計90余萬元，先后建成飲馬咀村勞保手套編織扶貧車間、榨油坊、雜糧加工車間等，讓村里的貧困戶實現(xiàn)了就近務(wù)工。

“通過東西部扶貧協(xié)作和對口支援，不斷加大勞務(wù)協(xié)作方面的合作，先后扶持建成靈臺縣西屯鎮(zhèn)靈貿(mào)制衣有限公司、中臺鎮(zhèn)紅崖溝村菌棒加工廠、什字鎮(zhèn)飲馬咀村手套加工廠等扶貧車間�！碧旖蚴薪蚰蠀^(qū)派駐靈臺縣掛職副縣長張瑛介紹說，他們先后引進(jìn)天津港峰門窗、津天金谷、津靈驊翔、津承維康4家企業(yè)落戶靈臺，通過利益聯(lián)結(jié)、吸納就業(yè)方式帶動建檔立卡戶633戶2288人。

朝那鎮(zhèn)后溝村建檔立卡戶楊金貴是東西部協(xié)作勞務(wù)幫扶的一名受益者，去年，他在朝那鎮(zhèn)鄭偉勞務(wù)公司的介紹下，前往天津港峰門窗制品股份有限公司，從學(xué)徒干到熟練的技術(shù)員，工資由最初的3000元漲到4000多元。

2019年10月在中臺鎮(zhèn)胡家店村成立了靈臺港峰門窗制品股份有限公司，楊金貴被公司留在了靈臺港峰門窗廠，帶領(lǐng)10余名本地學(xué)徒一起干，他愛人也在靈臺港峰門窗廠上班，兩口子每月能有6000多元收入。

“現(xiàn)在廠里20多名工人中有四分之一都是從天津?qū)W成歸來的，有了這些熟練的師傅傳幫帶，將培養(yǎng)、帶動更多的本地工人就業(yè)�！碧旖蚋鄯彘T窗制品有限公司負(fù)責(zé)人李恩山說，目前的門窗訂單已完成了8000平方米，可完成產(chǎn)值600多萬元，帶動11名貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

為了加大勞務(wù)輸出，靈臺縣今年以來成功舉辦東西部扶貧協(xié)作現(xiàn)場招聘會6場次、線上招聘會2場次，在津南區(qū)設(shè)立勞務(wù)工作站1個、勞務(wù)示范基地1個，培訓(xùn)基地、就業(yè)基地各1個。大力實施勞務(wù)技能提升培訓(xùn)工程，累計培訓(xùn)靈臺縣貧困勞動力1359人。至目前，累計向天津市輸轉(zhuǎn)貧困勞動力227人，向省外輸轉(zhuǎn)貧困勞動力1925人，幫助貧困人口省內(nèi)就近就地就業(yè)589人。

結(jié)合實際

根據(jù)需要傾力幫扶

三個月前，靈臺縣百里鎮(zhèn)蘆子集村下莊社建檔立卡貧困戶宋栓勤領(lǐng)到了幫扶單位送來的40只雞苗，當(dāng)初一只只拳頭大小的雞苗如今已長大，部分雞已開始下蛋。

“再過半個月，這一批雞就全部能產(chǎn)蛋，幫扶單位不僅免費送來了雞苗，還幫我們銷售土雞蛋�！彼嗡ㄇ谛Φ煤喜粩n嘴，粗略一算這40只雞每個月能產(chǎn)1000多枚雞蛋，幫扶干部通過網(wǎng)上銷售土雞蛋，每個月能有1000元的收入。

“今年6月份為蘆子集村發(fā)放了1800余只孵化35天以上抗病能力和適應(yīng)能力較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)雞苗。”省政府國資委駐村幫扶工作隊隊長茍小靈說，幫扶工作隊要把派出單位的幫扶意愿和措施與當(dāng)?shù)氐拿袂榇迩閷嶋H緊密結(jié)合起來，群眾需要什么，我們就有針對性地幫扶。

幫扶百里鎮(zhèn)三年來，省政府國資委通過構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)幫扶項目，以產(chǎn)業(yè)帶動貧困群眾脫貧增收。在百里鎮(zhèn)嚴(yán)家溝村、川口村、新集村、蘆子集村4個貧困村先后投入270余萬元，采取“黨支部+合作社+貧困戶”模式，開展玉米花卉種植、大棚蔬菜種植、種牛雞苗投放、肉兔養(yǎng)殖等項目，聘請省農(nóng)業(yè)科學(xué)院畜草與綠色農(nóng)業(yè)研究所、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所多名農(nóng)技專家，深入田間地頭給貧困戶講授育苗選種、雞兔養(yǎng)殖等實用技術(shù)。

“我們在靈臺縣幫扶已有8年之久，2012年至2017年重點幫扶靈臺縣蒲窩鎮(zhèn)寧子村、關(guān)莊村。2017年調(diào)整幫扶任務(wù)到什字鎮(zhèn)趙家溝村�！敝袊�人保財險甘肅省分公司駐村幫扶隊相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過發(fā)揮保險行業(yè)優(yōu)勢，用保險手段為村民防范和化解自然災(zāi)害、意外傷害的風(fēng)險等工作，累計投入150余萬元幫扶資金，順利實現(xiàn)幫扶村整村脫貧。

在這場聲勢浩大的幫扶工作中，常駐靈臺縣的各級幫扶單位因地制宜，根據(jù)群眾需要展開傾力幫扶，聚焦群眾最關(guān)心的“水、電、路、氣、房”等問題，累計為靈臺縣79個貧困村協(xié)調(diào)落實項目321個，完成投資9791.8萬元，幫助建立農(nóng)民專業(yè)合作社86個，組織開展各類技術(shù)培訓(xùn)6460多場（次），培訓(xùn)農(nóng)民8.2萬人次，幫辦實事好事6321件。

智志雙扶

打出脫貧攻堅“組合拳”

在靈臺縣百里鎮(zhèn)崖灣村，每到放學(xué)時分，村里的孩子們成群結(jié)隊，從學(xué)校直接來到村部。

“小兔子乖乖把門開開……”領(lǐng)唱的是省統(tǒng)計局駐村幫扶干部宋雨霏，一年前，她來到崖灣村時發(fā)現(xiàn)，村里的大多數(shù)學(xué)生為留守兒童，父母外出務(wù)工，陪伴孩子的時間很少，于是她在做好幫扶工作的同時，發(fā)揮自身繪畫特長，組織留守兒童、貧困學(xué)生開展繪畫、書法興趣班，為崖灣村學(xué)生輔導(dǎo)功課，這不僅豐富了孩子們的文體活動和課余生活，還開闊了眼界。

在崖灣村村民丁金科看來，幫扶干部利用下班時間組織村里學(xué)生放學(xué)后統(tǒng)一學(xué)習(xí)，不僅讓學(xué)生學(xué)到了知識，更重要的是讓家長有更多時間和精力發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，解放了勞動力。

在龍門鄉(xiāng)棗子川村，國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、靈臺縣供電公司駐村幫扶工作隊通過開展“童伴計劃”，參與支部聯(lián)建活動，公司黨組織負(fù)責(zé)人上黨課，結(jié)對幫扶龍門小學(xué)25名學(xué)生，先后捐贈書籍100余冊，書包等學(xué)習(xí)用品60余套，鼓勵學(xué)生們好好學(xué)習(xí)，讓孩子們真真切切地感受到來自社會大家庭的溫暖和關(guān)懷。

4年前，棗子川村建檔立卡貧困戶學(xué)生李含榮考上了大學(xué)，家里只有她和奶奶兩人相依為命，承擔(dān)不起大學(xué)的學(xué)費和生活費，供電公司駐村幫扶工作隊了解情況后，主動幫她辦理了生源地助學(xué)貸款，并資助了她大學(xué)4年的生活費，如今李含榮已順利完成學(xué)業(yè)。

……

在解決貧困群眾智志雙扶上，天津和靈臺著眼于為脫貧攻堅提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐，以教育、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域為重點，互派黨政掛職干部18人、專業(yè)技術(shù)人才297人，培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人294人。

“通過干部掛職鍛煉、專業(yè)人才培訓(xùn)、新技術(shù)引進(jìn)等多種方式，廣泛開展了多層次、寬領(lǐng)域的人才交流活動�！碧旖蚴薪蚰蠀^(qū)派駐靈臺縣掛職副縣長張瑛說，通過這種幫扶形式，為靈臺干部群眾傳授新理念、新技術(shù)，共享兩地改革發(fā)展新成果，打出了助推脫貧攻堅的“組合拳”。

“自開展幫扶工作以來，省統(tǒng)計局、省政府國資委、人保財險甘肅分公司和蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后幫扶靈臺縣百里鎮(zhèn)、什字鎮(zhèn)12個貧困村，4家省直幫扶單位共投入幫扶資金2663余萬元�！笔〖墡头鰻款^單位、省統(tǒng)計局二級巡視員路民生介紹，同時，4家?guī)头鰡挝贿�千方百計協(xié)調(diào)引進(jìn)項目資金約3873萬元，投入到產(chǎn)業(yè)、教育、保險、合作社建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和改善人居環(huán)境等方面，共精準(zhǔn)實施幫扶項目173項。

回首幾年來的幫扶工作，省內(nèi)省外，各級各部門，用真實的幫扶行動交出了一份群眾滿意的答卷。