9月29日,蘭州市召開(kāi)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì),并印發(fā)《大干一百天打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作通知》,要求從即日起開(kāi)展百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,利用較為有利的氣象條件狠抓治理與管控,推進(jìn)“人防+技防”管控模式,確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
在工業(yè)污染防治方面,10月1日起重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)冬防期間特別嚴(yán)管措施,并按照屬地化監(jiān)管原則開(kāi)展駐廠監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)異常立即組織現(xiàn)場(chǎng)查處。按照“淘汰一批、改造一批、搬遷一批”的原則,對(duì)已核實(shí)的“散亂污”企業(yè),區(qū)別情況限時(shí)分類處置。
在燃煤污染防治方面,建立全市統(tǒng)一的煤炭專營(yíng)市場(chǎng)體系,對(duì)生產(chǎn)劣質(zhì)型煤的企業(yè)采取重罰、查扣生產(chǎn)設(shè)施等措施,杜絕劣質(zhì)型煤的生產(chǎn)和流通,保障市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤、潔凈型煤和引燃煤充足供應(yīng);所有二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)做到銷售去向逐戶登記,從源頭防止煤炭進(jìn)入高污染燃料禁燃區(qū)的二類、三類控制區(qū)域。對(duì)燃煤鍋爐(含煤粉、水煤漿)大氣污染物排放進(jìn)行嚴(yán)管,逐步降低民用散煤用量。加強(qiáng)燃煤小火爐管控,網(wǎng)格員對(duì)在用燃煤小火爐逐一入戶登記造冊(cè),登記燃煤來(lái)源、使用數(shù)量、小火爐臺(tái)數(shù),做到管控心中有數(shù);位于城鄉(xiāng)結(jié)合部及棚戶區(qū)、城中村等區(qū)域的燃煤小火爐,全面推行集中點(diǎn)火、分散取火,配送引燃煤和潔凈型煤;對(duì)劃定禁燃區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)、商戶等經(jīng)營(yíng)戶的小火爐一律取締。
在機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治方面,充分發(fā)揮機(jī)動(dòng)車排氣技防體系作用,啟用全市10套尾氣遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),按照“環(huán)保取證、公安處罰”的原則,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放特別是冒黑煙上路行駛等違法行為,基本消除冒黑煙上路行駛現(xiàn)象。
在揚(yáng)塵污染防治方面,制定具體詳盡的監(jiān)管方案,土方施工工地做到人員、責(zé)任“兩到位”,全天候、全方位監(jiān)督建筑施工工地嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛沖洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城區(qū)工地的巡查檢查,土方作業(yè)工地施工過(guò)程中嚴(yán)格實(shí)行“一票整改制”,即在檢查中凡發(fā)現(xiàn)土方作業(yè)工地有一項(xiàng)未能落實(shí)相關(guān)規(guī)定和要求的,即采取高限處罰并責(zé)令立即整改,整改不到位的不得繼續(xù)施工作業(yè)。
在面源污染防治方面,對(duì)市區(qū)餐飲單位再進(jìn)行集中聯(lián)合整治,重點(diǎn)檢查是否進(jìn)行清潔能源改造、油煙捕集及處理設(shè)施是否完好并穩(wěn)定運(yùn)行以及是否存在露天燒烤等行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為,確保全覆蓋、不漏戶。嚴(yán)控焚燒垃圾污染,要建立高空瞭望哨,發(fā)現(xiàn)焚燒生活垃圾、枯枝爛葉、邊角廢料及劣質(zhì)燃煤等“四燒”行為的,網(wǎng)格員要按規(guī)定時(shí)限趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
在落實(shí)保障機(jī)制方面,健全分析研判制度,綜合運(yùn)用各類技防手段,通過(guò)對(duì)氣象、環(huán)境容量等因素的預(yù)研,分析研判污染趨勢(shì),提出精準(zhǔn)靶向防控工作建議;健全指揮調(diào)度制度,借助分析研判結(jié)果,及時(shí)開(kāi)展指揮調(diào)度,通報(bào)督導(dǎo)檢查情況,反饋通報(bào)辦結(jié)及問(wèn)責(zé)情況,研究解決階段性問(wèn)題;健全信息公開(kāi)制度,每日公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,每周、每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行排名和公布,對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的按規(guī)定提請(qǐng)問(wèn)責(zé);健全問(wèn)題轉(zhuǎn)辦制度,市大氣辦第一時(shí)間向相關(guān)區(qū)縣、部門(mén)轉(zhuǎn)辦發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,相關(guān)區(qū)縣、部門(mén)要限時(shí)處置或開(kāi)展問(wèn)責(zé);健全預(yù)警應(yīng)急制度,市大氣辦與市氣象局開(kāi)展污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警,每天對(duì)氣象條件會(huì)商研判,第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,提早做好污染應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,重點(diǎn)加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警;健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)制度,市、區(qū)縣健全調(diào)度平臺(tái),對(duì)空氣質(zhì)量異常情況和大氣污染行為早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)度、早查處、早反饋,區(qū)縣成立綜合執(zhí)法組,第一時(shí)間聯(lián)合查處區(qū)域性大氣污染問(wèn)題;健全部門(mén)巡查機(jī)制,相關(guān)治污單位按照各自分工職責(zé)建立本系統(tǒng)督導(dǎo)巡查制度,對(duì)各縣區(qū)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每周向市大氣辦報(bào)告督導(dǎo)檢查情況。
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