蘭州市城關(guān)區(qū)：“三社聯(lián)動(dòng)”讓“精致蘭州”更有溫度

百姓身邊無小事，社區(qū)工作事關(guān)百姓切身利益。近年來，甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)把發(fā)展社會(huì)工作作為創(chuàng)新社區(qū)治理的重要途徑，逐漸形成了“市民政部門主推，主城區(qū)一區(qū)一特色”的社會(huì)工作發(fā)展格局。

蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路街道和白銀路街道率先在甘肅省范圍內(nèi)引進(jìn)專業(yè)社工組織向轄區(qū)居民提供專業(yè)化、多樣化服務(wù)。從2017年起，蘭州市城關(guān)區(qū)啟動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作，通過購買服務(wù)、委托運(yùn)行、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，將專業(yè)化的服務(wù)送到有需要的居民身邊，著力于“三個(gè)意識(shí)與能力的提升”，即提升社區(qū)居民參與社區(qū)治理的意識(shí)與能力、提升社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)的意識(shí)與能力、提升社區(qū)工作人員掌握社會(huì)工作知識(shí)和方法的意識(shí)與能力。

據(jù)了解，城關(guān)區(qū)酒泉路街道和白銀路街道以基層黨建為引領(lǐng)，采取“社工+志愿者”互動(dòng)的模式，大力發(fā)展和培育社區(qū)社會(huì)組織，通過舉辦各類公益創(chuàng)投，積極發(fā)展社區(qū)志愿者，不斷滿足社區(qū)居民多樣化的需求，探索基層社區(qū)治理創(chuàng)新。

“經(jīng)過三年的實(shí)踐，我們已經(jīng)形成了社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作人才的‘三社聯(lián)動(dòng)’社會(huì)治理機(jī)制，形成了‘三社’資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好局面，從而充分激發(fā)社會(huì)組織活力、有效開展社會(huì)工作和公益服務(wù)、不斷完善社區(qū)治理。”城關(guān)區(qū)白銀路街道黨工委書記劉蘭伊說。

蘭州市城關(guān)區(qū)白銀路街道正寧路社區(qū)面積0.25平方公里，總?cè)丝?264戶，12267人，其中，常住人口9065人，流動(dòng)人口3202人。該社區(qū)現(xiàn)有志愿者1867人，占轄區(qū)常住人口20.6%，目前已孵化6家社會(huì)組織，與30家企業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)和社會(huì)組織建立合作關(guān)系。

2017年正寧路社區(qū)成為甘肅省首批“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)社區(qū)。2018年3月5日，正寧路社區(qū)以學(xué)雷鋒紀(jì)念日系列活動(dòng)為契機(jī)，開始每月5日在永昌路集中組織志愿服務(wù)活動(dòng)，取名“社區(qū)雷鋒角”，讓雷鋒精神一直延續(xù)下去。經(jīng)過2年多的發(fā)展，該活動(dòng)志愿團(tuán)隊(duì)由剛開始的四家到增加到二十多家，參與志愿服務(wù)的人也越來越多。同年6月，正寧路社區(qū)圍繞“打造共建共治共享”社區(qū)治理格局，緊扣“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制下黨建引領(lǐng)，多方協(xié)作、聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)，通過組織紐帶、情感紐帶、利益紐帶，探索出以黨組織引領(lǐng)為核心，以街道社區(qū)、駐區(qū)單位、企業(yè)、社會(huì)組織以及行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹�撐的“黨建共享家”社區(qū)治理平臺(tái)。

最終，“社區(qū)雷鋒角”升級(jí)為“共享集市”，以集中服務(wù)、志愿服務(wù)送上門和受邀參加其他社區(qū)志愿服務(wù)三種形式，給社區(qū)居民提供便民服務(wù)、健康教育、環(huán)保倡導(dǎo)、文明城市和公益宣傳等5大類30小類服務(wù)。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，“共享集市”志愿服務(wù)平臺(tái)累計(jì)開展活動(dòng)18場(chǎng)次，參與志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)30余個(gè)，志愿者達(dá)320余人，提供志愿服務(wù)6000個(gè)小時(shí)，使3萬余人受益。

目前，“共享集市”已經(jīng)成為連通社區(qū)和志愿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人志愿、志愿人人的志愿服務(wù)氛圍的橋梁，讓志愿服務(wù)成為美好生活的一部分，也讓“精致蘭州”的志愿服務(wù)又多了一張靚麗的新名片。

“通過專業(yè)社工的指導(dǎo)和引領(lǐng)，社區(qū)志愿者的志愿服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，專業(yè)服務(wù)與團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力得到了大幅度提升。”劉蘭伊介紹。

現(xiàn)如今，白銀路街道充分發(fā)揮志愿者和志愿團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)作用，凝聚鄰里守望、與鄰為親的志愿服務(wù)精神，營造“與鄰為德”的鄰里氛圍，積極開展鄰里學(xué)、鄰里情、鄰里幫、鄰里和、鄰里樂、鄰里頌等活動(dòng)，營造文明道德風(fēng)尚。白銀路街道依托“黨建共享家”基層黨建和社區(qū)治理共同體，充分發(fā)揮企事業(yè)單位、兩新組織、社區(qū)黨組織和黨員在服務(wù)方面的示范帶頭作用，結(jié)合“黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，結(jié)合黨組織和黨員特長，成立了“鄰里守望志愿服務(wù)隊(duì)”。

依托“共享集市”、志愿服務(wù)崗位、黨員幫幫隊(duì)等，白銀路街道開始實(shí)行“志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)和志愿服務(wù)常態(tài)化”志愿服務(wù)新機(jī)制，及時(shí)把志愿服務(wù)通過“共享集市”送到社區(qū)居民身邊。

現(xiàn)如今，各種志愿服務(wù)次第開花，白銀路街道形成了以“共享集市”“百姓大舞臺(tái)”“黨員幫幫隊(duì)”“志愿小分隊(duì)”為平臺(tái)，針對(duì)不同幫扶對(duì)象積極開展“私人訂制”志愿服務(wù)，通過采集服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求，引導(dǎo)志愿組織、志愿者為幫扶對(duì)象提供專業(yè)化志愿服務(wù)。

今年7月，白銀路街道“共享集市”引領(lǐng)新型社區(qū)志愿服務(wù)獲得由人民網(wǎng)和中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明部聯(lián)合主辦的2020年全國“創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例”優(yōu)秀案例。

“社區(qū)是志愿服務(wù)的主陣地。‘共享集市’就是推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展的成熟平臺(tái)。在‘精致蘭州’建設(shè)中，廣大志愿者和志愿組織參與志愿服務(wù)，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，他們用一種自愿的、不計(jì)報(bào)酬的方式，主動(dòng)參與到推動(dòng)城市發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)進(jìn)步的各項(xiàng)活動(dòng)中，充分發(fā)揮志愿者和志愿組織對(duì)打造文明城市的激勵(lì)與促進(jìn)作用，讓‘精致蘭州’更有溫度。”劉蘭伊說。