金秋時節(jié),走進(jìn)渭源縣麻家集鎮(zhèn)袁家河村,白墻紅瓦的安全住房掩映在群山綠樹之中,巷道干凈整潔,房前屋后花紅草綠,一派安靜祥和的景象。
“村子換了新面貌,離不開這些‘城里來的親戚’!闭驹诖蹇冢现鴹顝┖8杏|良多,若不是親身經(jīng)歷,他很難想象脫貧攻堅會給袁家河村帶來翻天覆地的變化。
楊彥?谥械摹俺抢镉H戚”,正是省財政廳派駐渭源的駐村幫扶工作隊的隊員們。三年來,他們奔走在渭源縣10個幫扶村的田間地頭,腳下沾滿泥土,心中沉淀真情,譜寫了一曲干群同心決戰(zhàn)脫貧的新樂章。
2019年底,渭源整縣脫貧摘帽,省財政廳10個幫扶村整村脫貧,群眾滿意度均達(dá)到100%。
不當(dāng)“門外漢”,爭做“主心骨”
選派什么樣的干部駐村幫扶,是決定落實脫貧攻堅政策、開展幫扶工作的基石,也是打通脫貧攻堅“最后一公里”的橋梁。
省財政廳“考核”和“關(guān)懷”并重,對幫扶工作嚴(yán)格要求,對干部生活關(guān)懷有加,形成廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任幫扶工作組組長、相關(guān)處室(單位)對口幫扶村、干部對口幫扶戶的一對一幫扶工作機(jī)制,同時選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部到幫扶村擔(dān)任第一書記、幫扶工作隊隊長,把“擅長打硬仗”“敢啃硬骨頭”的干部選派到幫扶村里去,幫扶成效明顯。
大安鄉(xiāng)杜家鋪村第一書記、駐村工作隊隊長王耀輝,到村工作后不久,不慎右腳踝扭傷韌帶撕裂。住院治療一周后,他不顧醫(yī)生勸阻,毅然拄著拐杖回到杜家鋪村,入戶宣傳政策、解決群眾矛盾糾紛、查看項目施工現(xiàn)場、多方奔走聯(lián)系扶貧項目,用真情實舉感動了群眾。
“早回來一天,就可以多為群眾辦一件事情!蓖跻x這樣說,也是這樣做的,在兩年零三個月的駐村經(jīng)歷中,他在村上的時間多達(dá)740天。2019年底,杜家鋪村整村脫貧摘帽,王耀輝也被評為全省優(yōu)秀駐村工作隊隊長。
三年來,省財政廳領(lǐng)導(dǎo)累計到縣、到村、入戶開展幫扶工作80多次,通過實地查看產(chǎn)業(yè)項目、走訪貧困戶、召開座談會等方式,調(diào)研督導(dǎo)脫貧攻堅進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決困難問題;全體幫扶責(zé)任人累計進(jìn)村入戶2000多人次,人均每年三次以上進(jìn)村入戶開展幫扶。
先后選派2名干部掛任渭源縣委副書記,專職負(fù)責(zé)脫貧攻堅幫扶工作;選派29名干部駐村開展幫扶。省財政廳科技文化處處長、渭源縣委副書記劉愛君作為全縣駐村幫扶工作隊總隊長,積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,白天抓落實、晚上學(xué)政策、利用周末時間協(xié)調(diào)匯報,“5+2”“白加黑”搭建幫扶工作平臺,辦好事辦實事,帶動貧困群眾發(fā)展。
“我們進(jìn)行大走訪、大排查活動,每次入戶走訪的時候,進(jìn)門一看房,二看糧,三看勞力強(qiáng)不強(qiáng),四看有無讀書郎,五看收入高不高,六看衛(wèi)生好不好。”麻家集鎮(zhèn)袁家河村第一書記、駐村幫扶工作隊隊長鄭振宇和隊員們一次次入戶,讓群眾了解脫貧政策,重建致富信心。
產(chǎn)業(yè)挑大梁,幫扶見實效
初到渭源,省財政廳的10個幫扶村4081戶群眾中,建檔立卡貧困戶多達(dá)1739戶。自然環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模種類“小而散”、產(chǎn)量低、品質(zhì)差、生產(chǎn)方式落后的特點,沒有一個能夠正常運(yùn)營的合作社,集體經(jīng)濟(jì)收益、帶貧機(jī)制基本為零。幫扶工作最重要的就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省財政廳結(jié)合實際,科學(xué)施策,著力培養(yǎng)“造血”能力。先后邀請省內(nèi)農(nóng)牧、果蔬、水利、防疫專家深入各幫扶村,實地察看耕地、草場、水源、圈舍、牲畜養(yǎng)殖狀況,逐村分析種養(yǎng)業(yè)條件、制約因素及發(fā)展前景,幫助群眾確定發(fā)展思路、篩選項目,因村因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。
“要不是幫扶干部和專家手把手的教,我都不知道種菜還能賺錢。”袁家河村村民袁希林和妻子大半輩子守著幾畝小麥、玉米,一年忙到頭手里見不著幾個錢。年過90歲的老父親體弱多病,一家人被列為建檔立卡貧困戶。
在省財政廳幫扶干部的幫助下,老袁改種西藍(lán)花,50多天收一茬,一畝地收入保底3000多元。
為了讓袁家河村的貧困群眾穩(wěn)定增收,省財政廳幫扶干部動員100多戶群眾加入合作社,種植西藍(lán)花130多畝,采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,統(tǒng)一提供技術(shù)、種苗及儲藏運(yùn)輸銷售服務(wù)。
“我們只管種,每茬菜都由合作社保價收購!痹A指吲d地告訴記者,西藍(lán)花基地不僅改變了袁家河自古以來不種蔬菜的歷史,也讓和自己一樣為生活發(fā)愁的困難家庭走上了致富路。
變化不僅發(fā)生在袁家河村,三年多時間里,省財政廳幫扶各村積極推廣牛羊養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)動村干部和能人大戶出資成立了30多家合作社。坡兒、岔口兩村,各自建成6座香菇大棚、種植300畝烏龍頭,村級集體經(jīng)濟(jì)年收入近10萬元,并通過務(wù)工、入股分紅,帶動貧困戶增收20多萬元。
省財政廳還充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,將消費(fèi)扶貧作為群眾穩(wěn)定增收及干部結(jié)對幫扶的有效措施和抓手大力推動實施,在有條件的幫扶村推廣訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)幫扶村及合作社盡早謀劃農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,將蔬菜、食用菌等有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品在種植之初就與龍頭公司簽訂包銷合同并購買農(nóng)業(yè)保險,保證農(nóng)產(chǎn)品銷路。
文明新面貌,合力奔小康
家有致富地,心有小康夢。在省財政廳等單位的傾力幫扶下,去年,渭源縣貧困發(fā)生率下降到0.43%,農(nóng)村居民人均從產(chǎn)業(yè)就業(yè)中獲得收入6603元,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢,整縣脫貧摘帽。
“脫貧摘帽只是開始,我們還要一起奔小康呢。”袁家河村村支書白應(yīng)凱說,如今不僅群眾致富有依靠了,貧困村的顏值也在“噌噌漲”:泥濘土路變成寬敞的柏油馬路,雜草叢生的麥場變成綜合廣場,黑漆漆的夜晚變得路燈明亮。
“幫扶干部急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),群眾曬著太陽等小康。”說起剛?cè)氪鍘头龅那樾,幫扶隊員們感觸頗深。多年的貧困不僅讓村莊里破敗臟亂,也讓很多貧困群眾對生活失去了信心。
為了從根源上鏟除貧困,省財政廳10支駐村幫扶工作隊的隊員們帶領(lǐng)村干部群眾,開展全域無垃圾行動,設(shè)置垃圾箱、收集點,督促群眾清潔自家庭院環(huán)境和室內(nèi)衛(wèi)生,推進(jìn)“廁所革命”,加快推動拆舊復(fù)墾和拆除殘垣斷壁,利用廢棄麥場、閑置地塊等打造小廣場、小公園、小花園。
麻家集鎮(zhèn)塄坎村第一書記張曉峰吃住在村,翻山串戶,下地干活,成了真正的“泥腿子”。了解到村里有6家貧困戶,孩子上學(xué)存在困難,張曉峰便聯(lián)系同學(xué)投入1.5萬元資助這些孩子,讓他們安心學(xué)習(xí);了解到村民楊換英家因經(jīng)濟(jì)糾紛導(dǎo)致欠債返貧后,他專程從蘭州請來律師,全程幫助司法解決;村民麻志道前年騎摩托車摔斷了右腿,過了一年還沒有好。張曉峰協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提前墊付了1萬元,又自掏腰包借了1萬元,湊齊住院費(fèi),并為麻志道聯(lián)系了看護(hù)中藥材基地的工作,每年收入2萬余元。
為了改變貧窮落后的精神面貌,省財政廳駐村幫扶工作隊聯(lián)合村“兩委”,依托“新時代農(nóng)民實踐站”,加強(qiáng)村社干部和黨員群眾教育培訓(xùn),每月開展集中學(xué)習(xí)和入戶講習(xí),宣講文明新風(fēng),制定務(wù)實管用的“村規(guī)民約”,推進(jìn)“道德講習(xí)集美超市”建設(shè),切實提升群眾滿意度。
秋日里,走進(jìn)蓮峰鎮(zhèn)下寨村,蜿蜒的村道干干凈凈,河道周邊的生活垃圾難覓蹤影,家家戶戶外墻上畫滿了文明新風(fēng)的宣傳畫,三年前的破敗模樣早已成為歷史。
“收入增加了,大家還得打起精神來,合力奔小康!睅头龈刹繌埑贴i告訴記者,通過開展“三清三治”“三改三化”,村里拆除危房、殘垣斷壁及爛圈74處,清理河道和村內(nèi)垃圾30余噸。在干部的帶動下,群眾開始講究庭院和個人衛(wèi)生,村道兩旁也栽起行道樹,昔日的貧困村,正在全力走向新時代的美麗鄉(xiāng)村。
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