品質(zhì)安寧建設(shè)取得突破性進(jìn)展

輝煌“十三五”展望新未來

“十三五”期間，安寧區(qū)通過合理統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會走上了健康平穩(wěn)發(fā)展的軌道。

“十三五”時期，安寧區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速6.8%，人均GDP年均增速7.18%，可謂進(jìn)入了快車道。

今年的詳細(xì)數(shù)據(jù)，尚在統(tǒng)計當(dāng)中，來自該區(qū)的一組數(shù)據(jù)顯示，去年，該區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值225.06億元，比“十二五”末增長69.91億元，增速為64.4%，人均生產(chǎn)總值則達(dá)到78638元，這是安寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中呈現(xiàn)出來的一個亮點。

桃園家鄉(xiāng)美

勃發(fā)新生機

十里桃鄉(xiāng)醉游客，安寧區(qū)的桃鄉(xiāng)文化名片，讓這一方山水博取到農(nóng)田以外的收入。在《小康》雜志社聯(lián)合多個國家權(quán)威部門和專業(yè)機構(gòu)推出的“2020中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”榜單中，安寧區(qū)排位第56，是全省7個入圍縣市之一。

連年來，安寧區(qū)立足旅游資源，搶抓機遇，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，著力打好桃花牌、黃河牌、絲路古道體驗牌三張旅游牌，以仁壽山為中心，以黃河沿線為景觀旅游帶的“一山一河”的特色旅游區(qū)基本形成，以此為格局的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨豐富和完善。

每逢佳節(jié)，游客如織，該區(qū)推出城郊田園風(fēng)光體驗游、黃河濕地風(fēng)情觀光游、大青山冬季滑雪運動游、十里桃園鄉(xiāng)村休閑游等。目前，已成為安寧旅游的特色和亮點，形成了一山一河夾十里桃園南北對接、東西呼應(yīng)的旅游格局，初步構(gòu)建起特點鮮明、吸引力與競爭力強的文化旅游產(chǎn)品體系。

據(jù)介紹，“十三五”期間，該區(qū)累計接待國內(nèi)旅游者2010萬人次，旅游業(yè)的帶動功能和綜合效益顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游得到較大發(fā)展，旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重達(dá)到1%，民營企業(yè)投資開發(fā)、經(jīng)營旅游設(shè)施及旅游區(qū)（點）比重明顯增加。

在硬件上下功夫，該區(qū)全面推進(jìn)黃河濕地文化、九州臺國學(xué)文化、沙井驛驛站文化工程建設(shè)；建成8個街道綜合性文化服務(wù)中心和59個社區(qū)綜合文化服務(wù)中心；全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)7億元，其中有規(guī)模以上的文化產(chǎn)業(yè)單位4家。加快文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效推進(jìn)文化陣地建設(shè)，完成71條全民健身路徑；開展系列群眾文化活動，人均場地面積達(dá)到1.5平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到全區(qū)人口的45%以上，體育產(chǎn)業(yè)對安寧區(qū)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到0.6%。

為促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，連年來，安寧區(qū)深入推進(jìn)“十里桃鄉(xiāng)”再造工程，以仁壽山、安寧堡街道、銀灘路街道為主，在現(xiàn)有桃園的基礎(chǔ)上，利用原有山勢地形地貌，大規(guī)模種植桃樹，培育白鳳桃產(chǎn)業(yè)園105畝，景觀桃園300畝，建成白鳳桃品種繁殖展示園，促進(jìn)桃產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展，再現(xiàn)“中國桃鄉(xiāng)”和“中國四大蜜桃”原產(chǎn)地印象。因地制宜發(fā)展桃經(jīng)濟(jì)，利用“桃花旅游節(jié)”“蟠桃會”等節(jié)慶推介，不斷拓展特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的內(nèi)涵與外延。

投資熱土地

引來“金鳳凰”

安寧區(qū)，眼下成為一方投資置業(yè)的熱土，不光得益于它得天獨厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，更來自于不斷優(yōu)化的軟環(huán)境。在《小康》雜志社聯(lián)合多個國家權(quán)威部門和專業(yè)機構(gòu)推出的“2020中國綜合投資熱力百佳縣市”榜單中，安寧區(qū)是全省2個入圍縣市之一。

依托轄區(qū)高校資源密集優(yōu)勢，連年來，該區(qū)大打科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展牌。2019年安寧區(qū)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2017年的55.1%提高到2019年的60.2%,研發(fā)投入由2017年的4.4億元提高到2019年的5.24億元，占全區(qū)GDP的比重達(dá)到2.74%，研發(fā)投入與2019年全省研發(fā)投入1.2%的平均水平相比，明顯高于全省。

一組數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)2019年申請專利2501件，萬人擁有28.5件�？萍贾С�1200萬元，約占區(qū)級財政經(jīng)常性支出的1.3%。充分發(fā)揮“甘肅電商谷”產(chǎn)業(yè)園集聚龍頭優(yōu)勢，大力推進(jìn)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。截至2019年底，全區(qū)注冊的各類電商企業(yè)已達(dá)90余家，本地電商企業(yè)交易額突破億元大關(guān)，達(dá)到10331.59萬元，其中線上交易額4022.47萬元，占比38.93%；新增甘肅省融合媒體研訓(xùn)基地、甘肅省高等學(xué)校農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)重點實驗室2個科技創(chuàng)新平臺；新增甘肅恒通路橋工程、甘肅新航電子商務(wù)2家高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到55家。

依托安寧區(qū)大學(xué)生眾創(chuàng)聯(lián)盟，該區(qū)積極組織舉辦“智庫論壇”等科技創(chuàng)新活動，推動轄區(qū)企業(yè)與大專院校、科研機構(gòu)建立科技合作關(guān)系，政產(chǎn)學(xué)研合作步伐不斷加快。全區(qū)現(xiàn)有大學(xué)科技園3個，省級科技孵化園1個，各類眾創(chuàng)空間17個，其中國家級眾創(chuàng)空間4個，省級眾創(chuàng)空間9個，市級眾創(chuàng)空間4個。

項目建設(shè)方面，安寧區(qū)始終把項目建設(shè)擺在突出位置，堅持大抓項目、抓大項目，采取項目服務(wù)團(tuán)隊和項目“承諾制”等措施，嚴(yán)格落實清單化管理，強化領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，“十三五”時期共實施重點項目693個，完成投資421.36億元。

據(jù)介紹，安寧白鳳桃品牌提升、中車集團(tuán)蘭州高端軌道交通裝備制造基地、西部機場集團(tuán)蘭州航空基地、蘭州聯(lián)想科技城、蘭州奧萊、仁壽山景區(qū)開發(fā)、安寧區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、七里河-安寧污水處理廠、甘肅飛天文化產(chǎn)業(yè)園（四期）、眾邦國貿(mào)中心等項目順利實施。城中村改造、舊城改造取得突破性進(jìn)展，累計實施棚戶區(qū)（城中村）改造任務(wù)17464戶。

第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，該區(qū)突出傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效和先進(jìn)裝備制造提檔升級，強力支持蘭州助劑廠、華潤雪花等企業(yè)科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)，重點骨干企業(yè)增效明顯。重點技改升級項目進(jìn)展順利，中車蘭州機車高端軌道裝備制造基地一期完成總投資93.2%；支持服務(wù)雪花啤酒每小時12萬聽生產(chǎn)線提前三個月完成安裝投產(chǎn)。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，該區(qū)優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，大力提升總部經(jīng)濟(jì)聚集帶動效應(yīng)，全力服務(wù)中石油駐區(qū)企業(yè)、華能電力、中鐵二十一局等總部企業(yè)，補齊結(jié)構(gòu)短板，強化產(chǎn)業(yè)弱項�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初具規(guī)模，堅持以城市規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)培育，迎門灘商務(wù)集中區(qū)土地完成出讓，為打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、推動產(chǎn)城融合組團(tuán)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，蘭西城市群標(biāo)志性商務(wù)商業(yè)中心區(qū)建設(shè)正式啟幕。大力發(fā)展醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)，立達(dá)醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園投入運營，2020年已有37家入駐企業(yè)和15家限上醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)，其中瑞康藥業(yè)成功上市。緊盯三產(chǎn)提檔升級，強力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)綜合體發(fā)展，砂之船（蘭州）奧萊、豬八戒網(wǎng)甘肅總部園區(qū)、鼎泰中匯廣場投入運營；中海環(huán)宇城商業(yè)綜合體已進(jìn)入全面招商，12月份正式全面開業(yè)；聯(lián)想科技城、眾邦國貿(mào)中心、榮光·隴匯廣場等大型商業(yè)綜合體建設(shè)進(jìn)展順利。

推開一扇窗

綠蔭撲面來

這兩年，在安寧區(qū)購房的人逐年增多，大家紛紛看好這里的教育資源，這是其一。其二，這里的生活環(huán)境優(yōu)美，也是一個重要因素。

安寧區(qū)的生態(tài)環(huán)境好，綠植面積豐厚，城區(qū)規(guī)劃順暢�！笆�三五”期間，安寧區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到100%，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系不斷完善，“六橫八縱”交通路網(wǎng)基本形成，水、電、氣、暖、通訊等設(shè)施同步配套。軌道交通一號線等項目順利實施，BRT快速公交全面運營，北環(huán)路和深安大橋建成通車。佳園路、B516號路、S505號路西段等18條道路建設(shè)完成通車。完成67個老舊小區(qū)（“三不管”樓院）“穿衣暖民”等綜合改造提升工程。推廣“街長制”管理模式，成功打造14條精品街、23條嚴(yán)管街、100條示范街。全區(qū)268條背街小巷成功推行“一巷一人一車”環(huán)衛(wèi)保潔模式。新建5000平方米以上小游園6個，成為蘭州市首個小游園500米輻射半徑達(dá)標(biāo)城區(qū)。

據(jù)介紹，“十三五”期間，該區(qū)實施生態(tài)建設(shè)類項目31項，其中已完成27項（大氣污染治理工程11項，生態(tài)環(huán)境建設(shè)6項、環(huán)境綜合整治6項、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)1項、水污染治理項目3項）。2016至2019年，全區(qū)地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，未發(fā)生土壤污染事件。2019年安寧區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.19%，森林覆蓋率達(dá)到37.87％，人均公共綠地面積達(dá)到14.17平方米，居全市首位。

這里生態(tài)工程建設(shè)加速推進(jìn)，生態(tài)保障體系基本形成，區(qū)、街、社三級河長制建立并全面運行。環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)性、制度性措施明顯加強，“氣十條”“水十條”“土十條”監(jiān)管措施落實到位�？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善，2019年全年累計空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到267天。全面推行全域無垃圾治理，啟動垃圾分揀中心建設(shè)，打造31個垃圾分類試點小區(qū)，成立全省第一個“生活垃圾分類商戶聯(lián)盟”，建成運營全省第一個全循環(huán)智能分類生態(tài)運營中心。

宜居宜業(yè)宜游的環(huán)境，促進(jìn)該區(qū)的民生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，“十三五”時期，該區(qū)就業(yè)基本穩(wěn)定，十項民生投入累計達(dá)到499094萬元，民生占一般公共預(yù)算支出比重70%以上；新增就業(yè)人數(shù)43426人，其中2019年新增就業(yè)人數(shù)9386人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.93%，困難人員再就業(yè)人數(shù)653人，各類眾創(chuàng)空間累計服務(wù)創(chuàng)業(yè)人數(shù)15000余人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%，截至2019年底，全區(qū)在冊低保對象1076戶1909人，占全區(qū)總?cè)丝诘?.64%，特困供養(yǎng)對象49人，占全區(qū)總?cè)丝诘?.02%。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.8%以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到99.1%以上；進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)率100%。

相應(yīng)地，該區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平有效提升，養(yǎng)老福利事業(yè)積極推進(jìn)，普惠型高質(zhì)量社會福利體系逐步完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達(dá)100%，完成了安寧區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋全區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)體系初具規(guī)模�！笆�三五”時期，甘肅省婦女兒童醫(yī)療綜合體、北京八中分校、蘭州交通大學(xué)北校區(qū)建設(shè)項目、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館項目、區(qū)醫(yī)院翻建項目等社會民生類項目全面開工建設(shè)，全區(qū)教育普及水平、綜合實力、服務(wù)能力和對外影響力顯著增強，教育事業(yè)發(fā)展取得顯著成績。教育普及攻堅穩(wěn)步推進(jìn)，累計新增幼兒園學(xué)位2700余個，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到95.51%，比2015年增長近14個百分點，有效解決轄區(qū)適齡兒童“入園難”問題，基本建成廣覆蓋、�；�本的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

據(jù)介紹，該區(qū)義務(wù)教育適齡兒童毛入學(xué)率保持在100%，鞏固率達(dá)到99.8%，小學(xué)和初中升學(xué)率達(dá)到100%，轄區(qū)進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)率達(dá)到100%�；�礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，新建、改擴配建中小學(xué)和幼兒園23所，實施沙井驛學(xué)校三館一廳一廣場等基建項目50余項，圓滿完成全面改薄工作目標(biāo)任務(wù)，所有項目學(xué)校達(dá)到“20條底線”要求，全面改薄和能力提升項目指標(biāo)排名位居全省前列，辦學(xué)條件和校園環(huán)境得到顯著改善。全區(qū)普惠性幼兒園在園幼兒比例達(dá)到80.28%，公辦小學(xué)和初中校際綜合差異系數(shù)分別達(dá)到0.34和0.29，義務(wù)教育校際均衡發(fā)展水平處于全市領(lǐng)先，全面消除大班額及超大班額。積極引入華中師范大學(xué)、北京市第八中學(xué)、北京市第二實驗小學(xué)等省外名校落戶安寧舉辦分校，探索推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革。全面建立覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育全過程的扶貧助學(xué)新機制，近五年累計發(fā)放各級各類學(xué)生資助金2542余萬元，資助學(xué)生4.13萬人次。

安寧區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升，創(chuàng)建省級示范性幼兒園1所，省級一類幼兒園3所，市級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園9所，建成8個新時代教育服務(wù)實踐基地，3所學(xué)校被評為省級“文明校園”，教育教學(xué)質(zhì)量保持全省高位領(lǐng)先。2018年，安寧區(qū)代表全省參加第三屆全國基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用展示會，同年被中央電化教育館評為“教育云規(guī)模化學(xué)科應(yīng)用支持服務(wù)模式研究”和“信息技術(shù)支持下的區(qū)域研修模式研究”試點縣區(qū)。2019年成功入選國家教育部“知識圖譜支持的數(shù)學(xué)精準(zhǔn)教學(xué)實驗研究”項目試點區(qū)域。近五年教師獲批市級及以上教育課題研究項目300余項，全區(qū)教師專業(yè)素質(zhì)得到全面提升。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)高等教育資源優(yōu)勢，推動形成大專院校與區(qū)域教育的立體交融、優(yōu)勢互補、協(xié)同共進(jìn)的教育發(fā)展大格局。