甘肅行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率超90%

人民網(wǎng)蘭州11月21日電（王文嘉）行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，是法治政府建設(shè)水平的風(fēng)向標(biāo)�！缎姓�訴訟法》規(guī)定，被訴行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。據(jù)甘肅省高級人民法院（以下簡稱甘肅高院）相關(guān)負責(zé)人介紹，日前，該院向甘肅省定西市政府發(fā)送《司法建議》，建議其對轄區(qū)各行政單位加強宣傳教育和督促檢查，提高依法行政水平。

據(jù)了解，近日，甘肅高院在審理孟某和厚某某訴定西市某單位土地行政賠償案件中，因該案審理屬本省范圍內(nèi)的重大行政賠償案件，按照有關(guān)規(guī)定，在二審開庭審理前，甘肅高院向定西市某單位送達了《開庭傳票》和《甘肅省高級人民法院行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴通知書》。但在開庭審理時，該單位的行政機關(guān)負責(zé)人并未出庭應(yīng)訴，只提供了局長無法出庭參加訴訟的情況說明，既未委托分管副職，也未委托其他參與分管的負責(zé)人出庭參加訴訟，僅有該單位工作人員和律師出庭應(yīng)訴，該單位未履行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的法定義務(wù)。

定西市政府在收到甘肅高院的《司法建議》后，積極落實整改，在一個月之內(nèi)向甘肅高院進行了反饋，并根據(jù)《司法建議》要求，進行了兩個方面的整改，定西市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對某單位負責(zé)人進行了約談；定西市司法局對全市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況進行通報，要求各行政機關(guān)深刻吸取教訓(xùn)，引以為戒，對照檢查，強化整改措施，全面規(guī)范行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。

此外，下一步定西市還將行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴工作制度落實納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為評價年度政績的依據(jù)。

近年來，甘肅省高度重視并采取有效措施切實抓好行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度貫徹落實。據(jù)介紹，2016年5月，甘肅省人大常委會委員在聽取《關(guān)于全省法院行政審判工作情況的報告》后，對全省行政審判工作給予了充分肯定，并對改善全省行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴情況提出了建議和意見。2017年10月，甘肅省人民政府簽署了《甘肅省行政復(fù)議和行政應(yīng)訴若干規(guī)定》，在全國范圍內(nèi)首次在省級層面對行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度進行細化規(guī)定。

“行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴是履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的重要舉措，有利于直觀了解行政執(zhí)法狀況和存在的問題，促使行政機關(guān)工作人員形成敬畏法律、信仰法律的意識，促進依法行政工作更有效地開展。”甘肅高院相關(guān)負責(zé)人表示。

另據(jù)了解，為促進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴落到實處，甘肅高院積極推動地方各級法院與地方黨委政府出臺行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的規(guī)范性文件，促進當(dāng)?shù)匦姓�機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴具有可操作性和實踐性。自2015年以來，甘肅省行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率呈逐年上升趨勢，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該省行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率已超過90%。