近日,甘肅省文物局、省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省市場監(jiān)督管理局、蘭州海關(guān)聯(lián)合印發(fā)《甘肅省涉案文物管理移交暫行辦法》。這是甘肅省相關(guān)職能部門貫徹落實(shí)中央、省委省政府關(guān)于規(guī)范涉案文物保護(hù)管理要求的實(shí)際舉措,開全國先河,既為甘肅省涉案文物保護(hù)管理工作科學(xué)規(guī)范開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對全國涉案文物保護(hù)管理工作也具有積極示范意義。
甘肅是文物大省。近年來,隨著打擊文物犯罪和反腐執(zhí)紀(jì)力度不斷加大,全省各級辦案機(jī)關(guān)向文物部門移交的涉案文物日益增多。與之相應(yīng)的,出現(xiàn)了文物保護(hù)管理賬卡冊和登記信息不完整,涉案文物保護(hù)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱,文物保存環(huán)境不達(dá)標(biāo)、不利于文物長期保存等問題。因此,推動(dòng)涉案文物保護(hù)管理移交制度化、規(guī)范化,切實(shí)確保文物安全和加強(qiáng)國有文物資源資產(chǎn)管理,成為辦案機(jī)關(guān)、文物主管部門和國有文物收藏單位共同的心愿與呼聲。
據(jù)介紹,《暫行辦法》體現(xiàn)了依法保護(hù)利用的基本原則,以《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《涉案文物鑒定評估管理辦法》等有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),分“一般規(guī)定”“鑒別暫存”“安全保管”“鑒定評估”“文物移交”“工作機(jī)制”“獎(jiǎng)勵(lì)處罰”等7個(gè)方面,對涉案文物管理移交各個(gè)環(huán)節(jié)作出了14條具體規(guī)定,落實(shí)了文物保護(hù)屬地管理要求,明確了辦案機(jī)關(guān)、主管部門、接收單位的范圍和涉案文物的定義,規(guī)定了職能部門的主體責(zé)任,健全了工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定了相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施,具有較強(qiáng)的針對性與可操作性。
與此同時(shí),《暫行辦法》還涵蓋了涉案文物保護(hù)管理移交的全流程,為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全省涉案文物保護(hù)管理工作提供了制度支撐。
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