落實提前報備 加強核酸檢測

12月17日，記者從甘肅省市場監(jiān)督管理局獲悉，省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省交通運輸廳、省公安廳、蘭州海關(guān)六部門聯(lián)合制定了《甘肅省進口冷鏈食品疫情防控工作指南》，進一步夯實物防工作責(zé)任體系，加強進口冷鏈食品疫情防控工作。今后，甘肅省將對冷鏈食品嚴格落實提前報備制度、強化“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”設(shè)立管理、強化消毒工作、強化核酸檢測工作、強化物流運輸監(jiān)管、強化追溯管理工作、強化應(yīng)急處置、強化執(zhí)法監(jiān)督和違法行為查處等方面全面規(guī)范和加強進口冷鏈食品疫情防控工作。

嚴格落實提前報備制度抓好總倉管理

該《指南》明確提出，由市場監(jiān)管部門負責(zé)牽頭，凡從省外購進進口冷鏈食品的單位和個人，必須在食品預(yù)計到達目的地24小時前，通過電話或傳真、郵箱等方式，向目的地所在的縣級市場監(jiān)管部門報備，提交《甘肅省進口冷鏈食品報備單》，內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營者名稱（姓名）、食品名稱、報關(guān)信息、承運企業(yè)等。

由商務(wù)部門負責(zé)牽頭，指導(dǎo)督促總倉承接單位劃分普通倉、總倉及車輛待檢區(qū)，對人員通道和貨物通道進行物理隔離，防止交叉污染。指導(dǎo)督促總倉內(nèi)部設(shè)計和布局應(yīng)滿足衛(wèi)生操作要求，倉儲要有明確的標識標簽。指導(dǎo)督促總倉承接單位應(yīng)具備完善的溫濕度控制設(shè)備，安裝全方位的監(jiān)控設(shè)備，落實“陽光倉儲”，實現(xiàn)遠程監(jiān)控；配備必要裝卸貨物工具，盡可能減少從業(yè)人員與貨品直接接觸。指導(dǎo)督促配備必要的消殺設(shè)備和物品等。指導(dǎo)督促設(shè)置備用庫作為檢測出陽性產(chǎn)品后的應(yīng)急處置區(qū)。指導(dǎo)督促總倉食堂、宿舍等生活區(qū)應(yīng)與總倉保持適當(dāng)距離或分隔。

同時，市場監(jiān)管部門負責(zé)牽頭，加強總倉閉環(huán)規(guī)范化管理。各海關(guān)部門要加強與相關(guān)部門合作，協(xié)助核查進口冷鏈食品入關(guān)手續(xù)，嚴防新冠肺炎疫情通過進口冷鏈食品輸入風(fēng)險。認真落實總倉24小時值班值守制度，保持聯(lián)系暢通，具體辦法和人員由所在地市場監(jiān)管、商務(wù)部門聯(lián)合確定。值班值守人員應(yīng)嚴格落實疫情防控措施，嚴禁“帶疫”上崗。實行日報告和零報告制度，各地總倉管理人員要及時匯總當(dāng)日進出總倉的進口冷鏈食品信息，及時報送當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管、商務(wù)部門�？倐}所在地的商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門共同對總倉開展定期不定期的巡檢，確保總倉設(shè)置和衛(wèi)生環(huán)境符合要求。

全面實施消殺工作強化核酸檢測力度

今后，甘肅省將在冷鏈食品裝卸運輸過程進行嚴格消毒，交通運輸部門規(guī)范進口冷鏈食品物流企業(yè)和從業(yè)人員落實好新冠病毒防控和消毒主體責(zé)任，落實裝卸、運輸過程消毒要求，防止新冠病毒通過冷鏈物流渠道傳播。嚴格運輸工具消毒，組織或委托有資質(zhì)的消毒單位，對進口冷鏈食品運輸車輛、船舶、冷藏集裝箱內(nèi)壁等運輸裝備，每承運一次裝貨前和卸貨后要對車廂內(nèi)外進行徹底消毒。

實施“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”消毒，全面實施消殺工作。各級衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)總倉承接單位按規(guī)定做好食品存放轉(zhuǎn)運區(qū)域、貯存場所、運輸工具、貨物外包裝、生產(chǎn)加工設(shè)備及其他相關(guān)用品用具的清潔和消毒，強化風(fēng)險排查和環(huán)境整治。總倉承接單位應(yīng)詳細記錄消毒工作情況，包括消毒日期、人員、地點、消毒對象、消毒劑名稱、濃度及作用時間等內(nèi)容，相關(guān)資料和記錄按國家規(guī)定應(yīng)至少留存2年。

生產(chǎn)經(jīng)營過程消毒，各級衛(wèi)生健康部門會同商務(wù)、市場監(jiān)管部門，指導(dǎo)督促市場開辦方、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、冷庫經(jīng)營者落實主體責(zé)任，做好進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者和生產(chǎn)經(jīng)營重點環(huán)節(jié)的清潔消毒，持續(xù)督促規(guī)范落實日常通風(fēng)消毒等常態(tài)防控措施。

與此同時，加大進口冷鏈食品監(jiān)管總倉檢測，按照“首接檢、批覆蓋、抽樣查”的原則，各級衛(wèi)生健康部門根據(jù)市場監(jiān)管部門的通報，及時對進入總倉的進口冷鏈食品及其運輸工具、包裝進行新冠病毒核酸檢測，特別是對通報中明確來自中高風(fēng)險地區(qū)國家的冷鏈食品要加大抽樣檢測覆蓋面和抽樣數(shù)量，做到抽樣檢測100%覆蓋。所有抽樣盡量延伸到單體產(chǎn)品。對監(jiān)管總倉直接接觸進口冷鏈食品的從業(yè)人員至少每周開展一次核酸檢測。加大市場流通環(huán)節(jié)檢測，各級市場監(jiān)管、商務(wù)部門要積極配合衛(wèi)生健康部門，定期對包括海鮮批發(fā)市場、帶有冷庫的食品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、銷售冷凍肉類及水產(chǎn)品的商場超市等場所和餐飲單位開展新冠病毒核酸檢測，檢測范圍包括重點食品樣本、市場環(huán)境樣本和從業(yè)人員樣本，及時向相關(guān)部門通報抽檢結(jié)果。加強異地協(xié)查通報檢測，在接到涉事進口冷鏈食品協(xié)查通報后，各級衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管和交通運輸部門應(yīng)在當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一部署下，立即開展涉事進口冷鏈食品、運輸車輛的排查，對涉事進口冷鏈食品樣本及內(nèi)外包裝、儲存環(huán)境和相關(guān)從業(yè)人員等開展核酸檢測。

強化全鏈條管理建立應(yīng)急處置機制

按要求，各級交通運輸部門要加強運輸冷鏈食品車輛和人員的監(jiān)管，督促各承運進口冷鏈食品的物流企業(yè)、車輛經(jīng)營者和駕駛員，在承運進口冷鏈食品前必須查驗進口冷鏈食品海關(guān)通關(guān)單證和預(yù)防性消毒證明，對不能提供消殺和食品相關(guān)證明材料的，不得承接貨物運輸。同時，督促進口冷鏈食品運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行信息登記制度，如實登記裝運貨物、車船、司乘人員、船員、裝卸貨及收貨人員的信息等，不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品。督促司機和隨從人員在運輸過程中不得擅自開箱，不得隨意打開冷鏈食品包裝直接接觸冷鏈食品。督促運輸車輛載運進口冷鏈食品時不得同車運輸其他物品。

加快對接國家進口冷鏈食品追溯管理平臺，優(yōu)化改造“甘肅省食品安全信息追溯平臺”，按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)對接規(guī)程接入國家級平臺。強化協(xié)同聯(lián)動，在信息通報、風(fēng)險交流、排查處置等方面加強部門合作，織密進口冷鏈食品“物防”網(wǎng)絡(luò)，確保來源可溯、去向可追、流轉(zhuǎn)可查。運用“甘肅省食品安全信息追溯平臺”，各級市場監(jiān)管部門督促進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者全面運用“甘肅省食品安全信息追溯平臺”，如實填寫上傳進口冷鏈食品品種、規(guī)格、批次、數(shù)量、產(chǎn)地、入境貨物檢驗檢疫證明和新冠病毒核酸檢測合格報告等信息。各級市場監(jiān)管部門要指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者對進口冷鏈食品實行專用通道進貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣，不得與其他食品混存混賣，并在專柜顯著位置公示該批次進口冷鏈食品追溯信息，供消費者監(jiān)督查詢，最大限度阻擊疫情風(fēng)險的傳播。

甘肅省各級衛(wèi)生健康部門對進口冷鏈食品及環(huán)境、運輸工具、從業(yè)人員等新冠病毒核酸檢測陽性的，按照《關(guān)于規(guī)范全省進口冷鏈食品新冠病毒核酸檢測結(jié)果確認及通報程序的通知》處置。各級交通運輸部門督促進口冷鏈食品運輸企業(yè)應(yīng)進一步完善新冠肺炎疫情應(yīng)急處置方案，對進口冷鏈食品或包裝物一旦檢出新冠病毒核酸陽性的，企業(yè)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，做好切斷傳播途徑、隔離密切接觸者等措施，做出及時有效處置。各級市場監(jiān)管部門在接到相關(guān)機構(gòu)新冠病毒檢測陽性通報后，第一時間督促指導(dǎo)經(jīng)營者對同批次產(chǎn)品下架停售、專區(qū)封存，并查清涉疫食品來源、去向、庫存及相關(guān)數(shù)量，嚴格按規(guī)定處置。各級公安機關(guān)對檢測呈陽性的環(huán)境場所，做好現(xiàn)場封控、治安秩序維護等工作，并根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組的指令積極開展相關(guān)人員的落地查找等工作。