今年將是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展又一輪重大變革的一年,更是“十四五”開局之年!榆中縣將“四聚焦”把握農(nóng)村工作節(jié)奏轉(zhuǎn)換,堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面推動鄉(xiāng)村振興工作。
聚焦防止返貧,鞏固拓展脫貧攻堅成果
2021年,榆中縣將緊緊圍繞防返貧、阻致貧這一核心任務(wù),準(zhǔn)確把握監(jiān)測對象和標(biāo)準(zhǔn),健全完善監(jiān)測和幫扶體系,用好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)幫扶等一系列機(jī)制措施,全面鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅成果。將嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,按照5年過渡期內(nèi)“新政策不出、舊政策不退”原則,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,做到工作不留空檔、政策不留空白,進(jìn)一步細(xì)化完善幫扶政策。同時,制定出臺全縣扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督實施辦法,將加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)經(jīng)營監(jiān)管,確保經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值、公益性資產(chǎn)高效運轉(zhuǎn)。
聚焦厚植動能,培優(yōu)扶壯富民增收產(chǎn)業(yè)
鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)興旺!為此,榆中縣今年將全力打造20億元級現(xiàn)代高原夏菜產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、北山中藥材和百合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、青城及北山生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中部都市觀光農(nóng)業(yè)聚集區(qū)的5大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“聯(lián)鄉(xiāng)成片”、“集群成鏈”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。將主動扛起糧食安全政治責(zé)任,牢牢守住耕地紅線;充分發(fā)揮甘草店鎮(zhèn)萬頭肉牛養(yǎng)殖場、金崖鎮(zhèn)萬只肉羊養(yǎng)殖基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”專供基地等重點項目的示范帶動作用,持續(xù)發(fā)展壯大“牛羊菜薯藥”五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時將加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建成1個省級、2個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造3個市級休閑農(nóng)業(yè)示范點,全面提升農(nóng)業(yè)園區(qū)效益。
聚焦生態(tài)宜居,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動
從現(xiàn)在開始,榆中縣將緊緊圍繞生態(tài)宜居,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村基本公共服務(wù),努力打造城市人向往、農(nóng)村人留戀的美麗鄉(xiāng)村。按照集聚提升型、城郊融合型、特色保護(hù)型、搬遷撤并型四類村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完成50個先行先試村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃,要保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌,保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn),留住鄉(xiāng)情味和煙火氣,防止千村一面。繼續(xù)抓好村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,深入推進(jìn)村莊清潔行動,創(chuàng)建30至40個環(huán)境整潔村;有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè),打造中東部川塬片區(qū)、興隆山片區(qū)、和平片區(qū)和青城片區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范帶,年內(nèi)完成10個示范村建設(shè)。
聚焦要素互動,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合改革
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是城鄉(xiāng)要素互動,今年榆中縣將強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,破除城鄉(xiāng)分割體制弊端,加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道。進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類新型經(jīng)營主體,突出發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,引導(dǎo)小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道。按照鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,探索靈活多樣的供地新方式,解決鄉(xiāng)村振興中的用地難問題。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的投入保障機(jī)制,建立財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財政投入與“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,全面激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素支撐,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
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